Законодательные аспекты оформления придомовой территории многоквартирного дома

О придомовой территории

Постановка на кадастровый учёт, прохождение процедуры межевания – обязательное требование для всех земельных участков, в том числе и для территорий, которые прилегают к многоквартирным домам. Но до сих пор этот процесс не завершился, и идёт он очень медленно.

Но «по определению» собственникам помещений многоквартирного дома придомовая земля не подлежит. Необходимо пройти через процедуру оформления прав должным образом. Только в этом случае участки получают свои уникальные номера и ставятся на кадастровый учёт. Отдельные специалисты отвечают за определение точных границ.

Главное – требовать формирования придомовой территории, а не выделения определённого участка.

Количество квартир и этажность дома – вот самые главные факторы для определения общей придомовой территории. Текст 36 статьи Земельного Кодекса РФ прямо говорит об этом.

к содержанию ↑

Использование земельного участка при доме

Есть текст Правил по содержанию имущества в домах с большим количеством квартир, там подробно говорится о том, из чего состоит придомовая территория любого объекта:
  • Это любые объекты, без которых нормальная эксплуатация дома становится невозможной;
  • Тепловые пункты;
  • Трансформаторные подстанции;
  • Пожарные проезды;
  • Коллективные автостоянки и сушилки для белья;
  • Площадки для отдыха детей, занятий спортом;
  • Элементы, участвующие в благоустройстве и озеленении;
  • Участок земли с возведённым строением.

Собственники не имеют права ограничить доступ к земле, расположенной вокруг дома.

Возможно лишь оборудование платной стоянки, размещение рекламных щитов, передача части площади в аренду.

Деньги от этих действий можно использовать на общедомовые нужды.

Только на общем собрании жильцы могут решить, для чего именно будет использоваться тот или иной объект.

Основное и самое распространённое назначение – установка ограждающих столбиков, обустройство парковок, высадка деревьев, строительство развлекательных площадок.

Полученная прибыль тоже должна распределяться коллективно.

к содержанию ↑

Процесс оформления участка в собственность

Перед началом процедуры рекомендуется подробно изучить существующие нормативные акты.

Очень важный второй этап – сбор жильцов на общем собрании. На нём и проводится голосование по данному вопросу.

Голосование состоится, если удастся набрать больше половины положительных голосов, включая управляющих. На этом собрании нужно выбрать лицо, на которого оформляется собственность, разобраться со всеми нюансами по оформлению документов;

В землеустроительную организацию обращаются все в качестве собственников квартирных помещений.

У каждого субъекта РФ есть отделение данной государственной службы.

В заявлении должна быть указана просьба, касающаяся формирования соответствующего участка;

Один из самых важных вопросов, связанных с оформлением – принятие решения. При этом каждый субъект нашей страны отличается своими особенностями процедуры.

Лучше всего прибегнуть к помощи профессиональных юристов.

Статья 16 в ФЗ от 2004 года, 29 декабря, станет основной опорой;

Регистрация права собственности проходит в порядке, строго установленном законом.

Сведения о правах на недвижимое имущество обязательно должны присутствовать в едином реестре;

  • К заявлению прикладываются документы в полном пакете.
  • к содержанию ↑

    Немного о последствиях

    Пользование такой территории всегда облагается налогами. Основываются при этом на статье 388 в Налоговом Кодексе.

    Самостоятельная уплата с налога по расчётному счёту предусмотрена для лиц со статусом индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Что касается физического лица, то для него момент уплаты наступает в то же время, когда поступает уведомление от представителей налоговой службы.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Придомовая территория в целом переводится в долевую собственность не менее, чем за 4-7 месяцев. При помощи специалистов можно всегда получить консультации в устной и письменной форме по любому вопросу.

    Возможно данная статья поможет Председателям ТСЖ ответить на вопрос: Как оформить придомовую территорию в общую собственность?

    Известно, что приобретая квартиру в новостройке собственник недвижимости в большинстве случаев автоматически становится и совладельцем придомовой территории. Вот и получается, что данный вопрос актуален для жителей старого жилого фонда.

    Согласно Жилищному Кодексу * Российской Федерации, участок земли, на котором располагается дом, является общей долевой собственностью владельцев помещений в многоэтажке.

    Статьей 36 Жилищного кодекса РФ устанавливается, что собственникам многоквартирного дома принадлежит земельный участок на праве общедолевой собственности, границы и размер которого определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Однако не стоит думать, что земля перейдет в вашу собственность автоматически, своё право на неё придется отстаивать.

    Придомовой земельный участок переходит во владение обладателей квартир и помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. После того, как эти необходимые процедуры исполнены, собственники помещений в доме вправе полновластно распоряжаться прилегающей территорией, в том числе ограничить доступ на него, установив забор и шлагбаум.

    Возникает закономерный вопрос — а как оформить право собственности на придомовую территорию? Собственникам жилья в многоквартирных домах следует действовать следующим образом.

    Первый шаг — необходимо провести общее собрание ** собственников. Важно помнить, что выступить с инициативой проведения собрания имеет право любой владелец помещения в доме.

    Также на это имеют право группа собственников, или управляющая организация. Для того, чтобы решение собрания имело юридическую силу, необходимо участие в нем собственников более чем половины площадей дома.

    Второй шаг — подать документы в Департамент по управлению муниципальным имуществом *** . Заявка какое-то время рассматривается, а затем на основании заявления выпускает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории с целью дальнейшей постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

    Третий шаг — надо обратиться с заявлением к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Четвертый шаг — следует подать заявку в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности. Важно помнить, что в эту организацию надо предоставить следующий пакет документов:

    Первое — решение Департамента по управлению муниципальным имуществом о формировании участка и постановке его на кадастровый учет.

    Второе — квитанция об уплате государственной пошлины.

    Третье — протокол общего собрания собственников помещений дома по вопросу о формировании земельного участка.

    Четвертое — протокол общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме.

    Пятое — правоустанавливающие документы, подтверждающие права собственников на их помещения.

    Шестое — межевой план участка, изготовленный кадастровым инженером.

    Как только все юридические формальности закончены, жильцы дома становятся полноправными собственниками придомовой территории. При этом не происходит передача земельного участка в собственность, не происходит приватизация земли.

    Земельный участок лишь оформляется надлежащим образом, как придомовая территория конкретного дома. С этого момента они должны платить налог на землю и имеют право на установку оград и шлагбаумов.

    При надлежащем оформлении прав на пользование земельным участком жители вправе распоряжаться земельным участком по своему усмотрению. Например, без согласия жильцов дома не могут быть размещены на земельном участке объекты капитального строительства (магазин, кафе, сауна) или временные объекты (гаражи, автостоянки и пр.).

    То есть межевание и постановка на кадастровый учет поможет оградить земельные участки от точечной застройки.

    Федеральные нормативные правовые акты, в которых тем или иным способом прописаны права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок под домом и прилегающую к нему территорию:

    Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации;

    Статьи 36, 37, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации;

    Статья 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

    Статья 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

    Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

    Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 № 29 «Об утверждении инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества».

    На основании этих нормативных правовых актов субъекты федерации принимают свои законы и постановления с учетом специфики их регионов.

    ** Перечень необходимых документов в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в очной форме:

    Заявление уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лица о формировании земельного участка;

    Схема распределения долей собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

    Копии уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;

    Лист регистрации собственников помещений или их представителей, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;

    Доверенности представителей собственников помещений, оформленные в установленном законом порядке;

    Письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;

    Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка.

    Перечень необходимых документов для проведения собрания в форме заочного голосования:

    Заявление уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лица о формировании земельного участка;

    Схема распределения долей собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

    Копии уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка в форме заочного голосования;

    Лист регистрации вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка в форме заочного голосования;

    Доверенности представителей собственников помещений, оформленные в установленном порядке;

    Письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка в форме заочного голосования;

    Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка в форме заочного голосования.

    Хочется обратить особое внимание на текст самого Заявления уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лица о формировании земельного участка.

    « В целях реализации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: _______ от _________(дата), в соответствии с Жилищным и Земельным кодексами Российской Федерации, прошу сформировать земельный участок, на котором расположен указанный дом, для предоставления в общую долевую собственностью собственников помещений в многоквартирном доме ».

    *** В каждом субъекте федерации, назначены уполномоченные органы на прием заявлений о приобретении права собственности на земельный участок. Как правило, в департаментах земельных ресурсов имеются свои информационные сайты, информационные стенды с образцами документов.

    Статьи, которые Вам могут быть интересны:

    АрМИ-2017 Первый бетон Амурского ГПЗ Истребитель МиГ-35 Атомные реакторы для ледоколов

    к содержанию ↑

    Сколько земли полагается каждому дому?

    Единого стандарта нет. Чаще всего у многоквартирного дома есть придомовая территория, размеры которой зафиксированы в кадастровом паспорте (точные данные можно получить, сделав запрос в Росреестр).

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Важно разобраться в терминах: речь действительно идет не только о той земле, которую занимает строение, но и о придомовой территории. Однако это может быть как узкий палисадник вдоль дома, так и участок, на котором находятся детская площадка и паркинг.

    В соответствии с действующими положениями Жилищного кодекса РФ (а точнее — п. 4 ч.

    1 ст. 36), данная территория может быть присвоена жильцами на правах общей долевой собственности.

    к содержанию ↑

    Что, что я один могу оформить всю землю на себя? А вдруг сосед уже.

    Это невозможно. Дом ведь многоквартирный, и владение землей подразумевается коллективное. Решение нужно принять на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

    Общее собрание собственников МКД считается правомочным, если в нем приняли участие владельцы помещений в доме (или их представители), обладающие более чем 50% общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

    к содержанию ↑

    Я узнал, что границы придомового участка не сформированы – что делать?

    Если в кадастровом паспорте нет данных о сформированном участке, не спешите отчаиваться. Любой из собственников или избранная на общедомовом собрании группа может обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления с запросом выделить и зафиксировать придомовую территорию (в соответствии с ч.

    3, 4 ст. 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ и Письма Минэкономразвития России от 05.10.2017 N Д23и-5777).

    Например, в Москве этим вопросом занимается Департамент городского имущества – он вносит данные в кадастровую карту, если участок размежеван.

    Если межевания не было, следует вызвать кадастрового инженера. Сначала он разрабатывает проект межевания, который следует согласовать с владельцами соседних участков.

    Этот план утверждается городом и выносится на публичные слушания. После этого инженер готовит финальный межевой план и передает его на регистрацию сам или отдает собственникам МКД, чтобы те подали заявление в Росреестр.
    к содержанию ↑

    Мы проверили кадастровый паспорт и провели собрание, что дальше?

    Нужно подать в Росреестр документы для кадастрового учета и оформления участка в долевую собственность. Это можно сделать лично в Росреесте или МФЦ, по почте или на сайте Росреестра. Перед подачей документов нужно уплатить пошлину на услугу (сейчас это 200 рублей).

    • заявление о государственном учете и регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
    • документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица, документ, подтверждающий полномочия представителя;
    • кадастровый план или документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом,
    • решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
    • протокол общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
    • правоустанавливающие документы, подтверждающие права собственников помещений в многоквартирном доме, возникшие до 31 января 1998 года (если в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав этих собственников).
    к содержанию ↑

    Так, что нам все это даст?

    После оформления земли в собственность вы с соседями сможете:

    • самостоятельно принимать решения о строительстве на участке детских площадок, а также благоустраивать его по своему усмотрению, организовывать парковки и т. д.;
    • сдавать часть земли в аренду (и получать прибыль);
    • гарантировать себе защиту от неожиданного вмешательства в жизнь дома местных властей: без согласия собственников власти не смогут передать придомовой участок под строительство, организовать на нем прокладку новых дорог или коммуникаций;
    • регулировать вмешательство на территорию: без согласия собственников будет невозможно организовать коммерческие предприятия (например, открыть автомойку, построить гаражи и т. п.).
    к содержанию ↑

    Минусов нет, что ли?

    Без капли дегтя, конечно, тут не обойтись. Придется смириться с тем, что:

    • возрастет стоимость услуг по содержанию земельного участка (тем более что после определения границ его площадь может увеличиться);
    • собственники придомовой территории обязаны нести ответственность за содержание своего земельного участка, а это значит, что уборка снега и мусора, ремонт дорог, тротуаров и элементов благоустройства, содержание зеленых насаждений и все такое прочее — это теперь ваша ответственность;
    • после оформления права собственности могут увеличиться налоговые выплаты (так как может вырасти кадастровая стоимость квартиры или нежилого помещения).
    к содержанию ↑

    Получается, что снег нам теперь самим чистить?

    К счастью, это не обязательно. Управлением эксплуатацией благоустроенной территории будут заниматься не сами собственники, а нанятая для этого компания.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Это может быть управляющая организация, ТСЖ или Территориальное общественное самоуправление (ТОС). Решение о том, кому доверить родную землю, также следует принять на общедомовом собрании собственников.

    Текст подготовила Александра Лаврова

    В условиях современной жизни важно знать, какая роль отведена придомовой территории вашего дома, а также кто отвечает за поддержание порядка на ней. Интерес к этой теме совсем не праздный, так как содержание в нормальном виде земельного участка требует от собственников определенных расходов, но при умелом распоряжении этим ресурсом близлежащий участок может стать и хорошим источником доходов.

    Так что такое ─ придомовая территория многоквартирного дома и как ее грамотно эксплуатировать?

    Приобретая квартиру, каждый дольщик точно знает, что после завершения сделки он станет полноправным хозяином жилья. Но при этом далеко не каждый новосел задумывается о том, кому принадлежит прилегающая к дому территория.

    По простой логике она должна быть собственностью жильцов построенного на ней многоквартирного дома, ведь придомовой участок с его скверами, лавочками и детскими площадками изначально планировался для отдыха людей, проживающих в доме.

    На практике вместо жильцов близлежащую к дому территорию нередко используют все кто угодно и на свое усмотрение. Вместо спортивной площадки вырастает магазин, а на месте сквера – еще одна новостройка. Могут ли жильцы стать полновластными хозяевами придомовой территории?

    к содержанию ↑

    Необходимость приватизации земельного участка МКД

    Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или супремаркета – обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха.

    Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы. Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой.

    Но если земля оформлена в собственность владельцев жилья, то без разрешения собственников никто и ничего построить на ней не сможет. Приватизация земли у дома четко обозначит границы придомовой территории, что позволит скорректировать стоимость уборки и благоустройства участка.

    Всем, наконец, станет понятно, куда уходит их ежемесячная плата.

    Это так сказать, верхушка айсберга. Большинство свои квартиры сейчас приватизирует, и если вдруг с домом происходит стихийное бедствие (пожар, взрыв газа) или просто жилье будет в аварийном состоянии от старости, надеяться на новые квартиры от государства сегодня не приходится.

    В такой ситуации землю можно продать, чтобы возместить свои убытки и не оказаться на улице. Если аргументы убедительные, стоит узнать, как оформить права жильцов на свою территорию.

    к содержанию ↑

    Заявите о правах на участок

    Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно. В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию.

    Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья. Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована.

    Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.

    Если территория была сформирована до начала действия Жилищного кодекса, то формально для перехода в долевую собственность вроде бы ничего не нужно. Но на практике жильцы должны обратиться в Федеральную регистрационную службу для регистрации своего права долевой собственности на придомовую территорию.

    На языке юристов такая регистрация является не правоустанавливающей, а правоподтверждающей. Это означает, что все права и обязанности владельца по отношению к своей территории жильцы дома приобретают независимо от реристрации.

    Второй вариант наиболее распространен: придомовая территория не сформирована (это означает, что в кадастровом учете на нее документов нет) до появления Жилищного кодекса. Для бесплатного перехода в общую долевую собственность такой территории надо соблюдать общий порядок его оформления:

    1. Принять решение о необходимости сформировать территорию и провести кадастровый учет (решение принимается общим собранием владельцев жилья).
    2. Подготовить заявление для соответствующих органов о передаче территории из муниципальной (государственной) собственности в собственность владельцев жилья.
    3. Обратиться с документами на государственную регистрацию права общей долевой собственности на придомовую территорию в местное отделение кадастра.

    Чиновники рассматривают заявление и формируют земельный участок с постановкой на кадастровый учет. После этой процедуры территория переходит в собственность жильцов дома (бесплатно).

    к содержанию ↑

    Проведите перерасчет содержания и благоустройства участка

    В перечень услуг по благоустройству и санитарному содержанию участка входит:

    • уборка придомовой территории;
    • вывоз мусора и снега;
    • обустройство и уход за газонами;
    • разбивка клумб и уход за цветами в летний сезон;
    • изготовление металлической ограды для территории дворов;
    • оборудование детской площадки (горки, песочницы);
    • чистка и покраска фасада (облицовки, решеток, ворот, скамеек).

    Нареканий на качество оказания этих видов услуг всегда было достаточно, особенно зимой, когда снежные заносы не позволяют нормально выбраться из дома, да и несвоевременная уборка участка летом или срыв графика вывоза бытовых отходов также нередкое явление. Естественно, если услуги или выполненные работы не соответствуют заявленному уровню, компания должна пересмотреть расценки на оплату.

    Заявление на пересмотр тарифов (с обязательной регистрацией) собственники участка направляют письменно не позднее 6 месяцев после замеченного нарушения. Основанием для уменьшения размера оплаты за ухудшение качества содержания общего имущества будет акт, отражающий все факты оказания услуг не на должном уровне, который составляют собственники и управляющая компания.

    к содержанию ↑

    Правовые основания для оформления земли под многоквартирными домами.

    В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

    Так, согласно ст.16 Жилищного Кодекса РФ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

    В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (МКД).

    Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
    к содержанию ↑

    В какой момент возникает право собственности на землю под МКД?

    С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

    Таким образом, реализованы в Жилищном кодексе РФ и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предписания Конституции РФ. А именно, с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в МКД, законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в МКД земельного участка под этим домом как элемента общего имущества такого МКД. Следовательно, право собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок вытекает напрямую из права собственности на жилое или нежилое помещение в таком доме.

    к содержанию ↑

    Как оформить земельный участок под МКД?

    Для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также проведения его государственного кадастрового учета. При том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) с ним не требуется.

    Основные проблемы собственников, равно как и их домоуправляющих организаций, сводятся к тому, что на момент приобретения общедолевого права собственности на земельный участок собственники радуются, что им предоставляют землю бесплатно, а вот о последствиях, в т.ч. финансовых, такой собственности они, к сожалению, не задумываются.

    к содержанию ↑

    ПЛЮСЫ оформления земли под МКД.:

    Собственники вправе сдавать часть земельного участка в аренду или предоставлять его для иного возмездного использования. Кроме того, наличие собственности на землю существенно увеличивает стоимость квадратного метра жилого или нежилого помещения.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Собственники вправе совершать с земельным участком различные действия, в т.ч. направленные на его благоустройство, строительство дополнительных сооружений, детских площадок и иных строений, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности МКД.
    к содержанию ↑

    Разница в правах и обязанностях до и после приватизации

    Права и обязанности зависят от права собственности. Пока земля находится в муниципальной собственности, у жильцов ограничены возможности ей распоряжаться. В частности:

    1. Они не могут повлиять, то есть запретить, строительство рядом новых домов, магазинов или других зданий. Соответственно, уменьшается площадь, которую можно использовать для отдыха и других полезных целей. Возможен шум, скопления посторонних людей и т. д.
    2. Нет возможности запрета и прокладки инженерных коммуникаций, строительства дорог.
    3. Ремонт и благоустройство проводятся не так, как хотелось бы проживающим рядом, а в соответствии с планами местных властей.
    4. Сложнее контролировать качество уборки и затрат на неё (о санитарном содержании придомовой территории многоквартирного дома читайте здесь).

    С другой стороны, жильцы в таком случае несут меньше ответственности.

    к содержанию ↑

    Плюсы и минусы сделки

    У этого решения существуют как преимущества, так и недостатки. К плюсам можно отнести следующее:

    • возможность защититься от нежелательной застройки – возведения новых домов, магазинов и другой коммерческой недвижимости.
    • Возможность получения прибыли за счёт арендной платы.
    • Уточнение территории и корректировка затрат на её содержание.
    • Повышение стоимости квартир.
    • Можно благоустраивать участок по собственному желанию (по общему согласию жильцов).
    1. Содержание и ремонт территории (в том числе дорог) придётся оплачивать жильцам.
    2. Также придётся платить налог на землю.

    Размер налога рассчитывается пропорционально доле в общей собственности, то есть размеру квартиры.

    к содержанию ↑

    Как приватизировать придомовую территорию?

    Процесс оформления зависит от некоторых нюансов. Может быть три типа ситуаций относительно этой территории:

    1. дом введён в эксплуатацию до принятия Жилищного Кодекса, и при этом участок вокруг него сформирован.
    2. Дом принят до этого времени, но участок не сформирован.
    3. Здание построено после 2005 года.

    Жилищный Кодекс вступил в силу с 1 марта 2005 года.

    В первом случае процедура достаточно простая. Нужно провести собрание собственников, посвящённое этому вопросу.

    Созвать его имеет право любой владелец квартиры в этом доме.

    Чтобы решение имело законную силу, надо, чтобы участвовало такое количество собственников, у которого более половины голосов.

    Голоса считаются пропорционально доле в общей собственности, т. е. площади квартир.

    Собрание проводит председатель. Решение принимается большинством голосов.

    В процессе оформляются такие документы, как:

    • лист регистрации собственников (или их представителей);
    • протокол общего собрания;
    • и т. п.
    1. куда оно подаётся (название органа).
    2. От кого (ФИО, адрес проживания, можно указать и контактный телефон).
    3. Адрес и кадастровый номер квартиры.
    4. Просьбу предоставить в собственность участок, на котором располагается здание.
    5. Список приложений.
    6. Дату.
    Заявления составляется в двух экземплярах. Один из них остаётся у собственников (их представителе), на нём нужно поставить отметку о приёме. При отказе в приватизации с ним можно будет обращаться в суд.

    Потребуется приложить такие документы:

    • паспорт;
    • технический план участка (можно получить в БТИ);
    • кадастровый план участка;
    • решение общего собрания;
    • план многоквартирного дома.

    В течение двух недель после этого должно быть принято решение. О нём письменно извещается заявитель.

    Во второй ситуации предварительно придётся определить границы территории. Для этого проводится процедура межевания. Для её проведение придётся пригласить кадастрового инженера. О том, сколько метров от дома и забора считается придомовая территория многоквартирного дома, как определяется размер и площадь, читайте здесь.

    Эта услуга платная, обойдётся примерно в 15 – 35 тысяч рублей (стоимость зависит от размера и «изломанности» территории, а также от региона и расценок конкретной компании). Затем участок ставится на кадастровый учёт в «Росреестре». И только после этого можно заниматься оформлением в собственность.

    При строительстве новостроек оформлением придомового участка занимается компания-застройщик. Покупающие квартиры приобретают и долю собственности в нём. Это удобнее, но увеличивает стоимость недвижимости.

    к содержанию ↑

    Кому принадлежит участок после сделки? Условия его использования

    Эта территория является общей, поэтом любое использование возможно только с согласия проживающих. Чтобы его получить, необходимо провести собрание. В повестку включается данный вопрос, затем проводится голосование.

    Нужно не забывать оформлять протоколы и результаты голосования.

    Что же можно сделать с этой землёй? Есть несколько вариантов:

    1. благоустроить её, то есть озеленить, разместить детские и спортивные площадки, скамейки, беседки и т. д. О том, каковы требования к детским площадкам на придомовой территории, читайте здесь.
    2. Отдельные части можно продать или сдать в аренду. Здесь можно разместить магазины или другие объекты, приносящие доход.
    3. Владельцы квартир, устроенных на первом этаже, могут устроить отдельный вход в своё жильё. Для этого земля под крыльцо выкупается или арендуется. В дальнейшем такую недвижимость можно будет перевести в нежилую. И в ней возможно будет разместить коммерческий объект или продать.
    4. Этот вариант больше актуален для жарких регионов. Часть участка может использовать в качестве приусадебного хозяйства. Но согласие даётся только конкретному человеку. То есть после продажи квартиры эта доля земли не переходит к новому владельцу.
    5. Можно ограничить проход по территории, если есть другая дорога. Для этого ставятся заборы, шлагбаумы и т. п.
    6. Также можно не дать согласие на прокладку коммуникаций по участку.

    Итак, приватизация участка перед малоэтажным или высотным домом даёт больше возможностей им распоряжаться. Но одновременно увеличиваются и затраты на его содержания. А вот сама процедура приватизации бесплатна.

    От того, на кого оформлен надел у жилого дома, зависит очень многое. Если его размер и состав изначально определяется застройщиком, то дальнейшее распоряжение – в руках собственника. Действующее законодательство позволяет оформить придомовую приватизацию гражданами, проживающими в доме.

    к содержанию ↑

    Многоквартирный дом

    Вначале следует уяснить, что входит в эту категорию. Этот момент разъясняется Жилищным кодексом в статье 36. По правилам указанной нормы это:
    • собственно земля под многоэтажкой;
    • участки, необходимые для доступа и подъезда к строению;
    • места расположения нужных для обслуживания здания объектов.

    Если этот участок будет приватизирован, он станет общей собственностью проживающих в многоэтажке сообразно имеющимся у них долям жилья. Его границы и величина будут прописаны в кадастровом паспорте на многоквартирный дом, а определены они градостроительными и земельными нормами (пп. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

    В отдельных ситуациях таких сведений в кадастровом паспорте не находится, тогда следует посмотреть паспорт технический. Если же и там соответствующих данных нет, то участок финансируется муниципалитетом.

    • чтобы сделать землю, на которой выстроен дом, своей, первоначально жильцы должны провести общее собрание (ст. 45 ЖК РФ). В ходе собрания решится вопрос приватизации;
    • после принятия решения о приватизации нужно обратиться в землеустроительный комитет с заявлением об оформлении;
    • получив согласие от комитета (он имеется в каждом субъекте), следует направиться в Росреестр и зарегистрировать право жильцов.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Поскольку земля считается объектом недвижимого имущества, по закону право собственности на нее нуждается в обязательной госрегистрации соответственно Федеральному закону № 218 от 13.07.2015.
    к содержанию ↑

    Частный дом

    Обычно владельцы частных строений имеют в собственности только тот участок земли, что находится внутри огороженного забором пространства. Однако границы несколько шире, просто ею владеет муниципалитет. Если же собственник желает произвести оформление в свое единоличное владение (это делается, если участок нужен, например, для провоза или хранения каких-либо грузов), то домовладельцу нужно сделать следующее:

    • убедиться в том, что территория, которой заинтересовался гражданин, не занята никем другим (то есть, что участок бесхозен);
    • обратиться в муниципалитет, который считается собственником, пока не произведена приватизация, и доказать бесхозность;
    • по получении согласия от муниципального органа нужно зарегистрировать свое право в Росреестре.

    Для решения вопроса приватизирования земли частного дома должно быть проведено межевание. Оно осуществляется после общего собрания владельцев смежных наделов. Если все они соглашаются не предъявлять претензий на землю, определяются границы и оформляется собственность.

    к содержанию ↑

    Какие документы необходимо предоставить?

    Для подачи заявления в орган местного самоуправления потребуется собрать:

    • письменное согласие от всех проживающих в многоквартирном доме (в случае частного домовладения это – согласие от владельцев смежных наделов)
    • протокол общего собрания, проведенного по вопросу приватизации;
    • техпаспорт на дом (хоть многоквартирный, хоть частный);
    • документальное подтверждение собственнических прав проживающих на занимаемые ими помещения;
    • удостоверение личности гражданина, выбранного доверенным лицом для данной процедуры.

    Вместе с перечисленными документами подается и заявление об оформлении территории.

    Если формирование участка произошло до введения в действие Жилищного кодекса (а именно – до 01.03.2005), то земельный надел переходит в собственность жильцов совершенно бесплатно и безо всякого согласия со стороны органов местного самоуправления.

    к содержанию ↑

    В какие службы обращаться?

    Соответственно статье 69 Земельного кодекса землеустройством занимаются исполнительные органы госвласти и органы местного самоуправления (муниципалитет). Именно туда нужно обратиться для решения вопроса о формировании земельного участка.

    После того, как решение принято, по закону требуется регистрирование права на недвижимость, которой является и земельный надел, в Росреестре. Таким образом, данные заносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

    к содержанию ↑

    Нужно ли общее собрание жильцов?

    Общее собрание проживающих в здании, территория которого оформляется в общедолевую собственность, необходимо. Этот порядок установлен Правилами содержания общедомового имущества (Постановление Правительства № 491 от 13.08.2006) и ст. 36 Жилищного кодекса.

    Протокол, оформленный в результате такого собрания, передается вместе с остальной документацией в муниципальные или госорганы для разрешения вопроса приватизирования в качестве общедолевой собственности жильцов.
    к содержанию ↑

    Какие могут возникнуть подводные камни с оформлением?

    У обращения земельного надела возле многоэтажного или частного строения имеются определенные последствия:

    • в виде обязанности платить земельный налог: это предусмотрено ст. 388 Налогового кодекса. Граждане обязаны самостоятельно отчитываться перед налоговой службой по этому поводу;
    • в виде обязанностей по уборке и прочему содержанию приобретенной территории.

    В обязанность по содержанию входит, в том числе, ремонт дорог и имеющегося оборудования. Сумма налогов, взимаемых с проживающих, определяется с учетом доли имущества у них в собственности.

    Законодательство позволяет такую процедуру, как оформление придомовой территории в собственность живущих в здании на ней. Приватизация землевладения при многоквартирном и частном строении принципиально не различаются.

    Такая процедура влечет за собой множество преимуществ для собственников (например, они сами смогут решать, что именно построить на своем наделе, а также получать доход от сдачи его в аренду), но имеются и некоторые «подводные камни» в виде налогообложения и обязанностей по содержанию, ремонту и уборке.

    Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

    Очень много споров между собственниками помещений в МКД и управляющими компаниями возникает вокруг придомовой территории. Если земельный участок под жилым домом сформирован и поставлен на кадастровый учёт, то он входит в состав общего имущества в МКД.

    Следовательно, собственники платят УК за его уборку. А управляющие компании обязаны за ежемесячную плату содержать придомовую территорию в надлежащем порядке.

    Но зачастую земельный участок под МКД не сформирован и не состоит на кадастровом учёте. Поэтому невозможно определить границы придомовой территории, входящей в общее имущество собственников помещений в МКД.

    Ситуация вызывает много вопросов и проблем. Как оформить земельный участок в общее имущество МКД? Кто и как определяет его границы? Что такое придомовая территория? Когда у УК возникает право включать в квитанцию графу: уборка придомовой территории? Постараемся во всём разобраться.

    к содержанию ↑

    Судебная практика

    Как мы уже отмечали, существует богатая судебная практика по делам, касающимся права собственности на придомовую территорию МКД, а также оспаривания оплаты за её уборку. Собственники помещений в доме и управляющие компании, а также жильцы дома между собой постоянно судятся из-за земельного участка под МКД.

    Выше мы приводили Постановление Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010. В рассмотренном в нём деле говорится о взаимных исках соседей МКД, которые не могли поделить придомовую территорию. У одной соседки возле дома были расположены небольшие постройки, которые мешали другому жильцу этого дома.

    В ходе многочисленных судебных разбирательств иски соседей оспаривались по несколько раз, и выносились различные решения в пользу то одного, то другого собственника помещений в МКД. Одни судьи ссылались на 30-летний порядок пользования земельным участком под МКД. Другие этот порядок отменяли.

    В итоге рассудил всех Верховный суд РФ, сославшись на ФЗ №189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ». По закону данный земельный участок под домом считается общедолевой собственностью владельцев помещений в МКД.

    Если право собственности на объект недвижимости переходит к нескольким собственникам, то право на земельный участок переходит пропорционально долям собственности в доме (ст.37 Земельного Кодекса). Если право собственности на дом переходит к нескольким собственникам, то и порядок пользования придомовой территорией определяется с учётом доли в праве собственности на общее имущество в МКД.

    Верховный суд РФ подчеркнул, что в данном случае собственники помещений в МКД по праву законных владельцев земельного участка под своим домом могут требовать устранения любых нарушений их интересов (ст.305 ГК РФ).

    к содержанию ↑

    Шаг 1 Проведение общего собрания собственников помещений в МКД о формировании земельного участка

    В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ; п.1 Состава документов, утверждённых Постановлением Правительства Москвы №569-ПП от 03.07.2007 года, при проведении общего собрания в форме очного голосования необходимы следующие документы:

    • Схема распределения долей владельцев помещений в МКД в праве общей собственности на общее имущество в доме;
    • Копии уведомлений о проведении ОСС по вопросу формирования земельного участка;
    • Лист регистрации собственников помещений (их представителей), участвовавших в ОСС по вопросу формирования земельного участка;
    • Доверенности представителей собственников помещений, оформленные в соответствии с требованиями закона;
    • Письменные решения собственников помещений в МКД о формировании земельного участка;
    • Протокол ОСС о формировании земельного участка.
    к содержанию ↑

    Шаг 2 Обращение с письменным заявлением о формировании земельного участка под МКД в уполномоченные органы госвласти или местного самоуправления

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    С письменным заявлением о формировании земельного участка под МКД должно обратиться лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в доме (ч.3, 4 ст.16 ФЗ №189 от 29.12.2004 года).
    к содержанию ↑

    Шаг 4 Сбор пакета документов для регистрации права общедолевой собственности на земельный участок

    Согласно п.1, 2 ст.16, п.1 ст.17, ст.23 ФЗ №122 от 21.07.1997; п.159 Правил ведения ЕГРП, утверждённых Приказом Минэкономразвития РФ №765 от 23.12.2013; Письма Росреестра №14-20-1143-1/10 от 07.05.2010, для госрегистрации прав собственности на земельный участок под МКД необходимы следующие документы:

    • Письменное заявление о госрегистрации права общедолевой собственности на общее имущество в МКД;
    • Удостоверение личности заявителя или уполномоченного лица при наличии у него нотариально заверенной доверенности, либо решение ОСС о наделении своего представителя необходимыми полномочиями;
    • Подтверждение оплаты госпошлины;
    • Подтверждение формирования органом госвласти или местного самоуправления земельного участка под МКД;
    • Решение ОСС о формировании земельного участка под МКД;
    • Решение/протокол ОСС об определении долей в праве общедолевой собственности на общее имущество в МКД;
    • Подтверждение прав собственников помещений в МКД на владение недвижимым имуществом в этом доме, возникших до 31.01.1998 года, если на момент представления документов на госрегистрацию земельного участка под домом нет соответствующих записей;
    • Другие необходимые документы для госрегистрации прав на общедолевое имущество, если того требует законодательство.
    к содержанию ↑

    Шаг 5 Подача документов на госрегистрацию в территориальное отделение Росреестра или МФЦ

    Согласно п.1, 2 ст.16 ФЗ №122 от 21.07.1997 года, письменное заявление вместе с необходимыми документами можно представить одним из следующих способов:

    • лично (представителем по доверенности) в отделение Росреестра или МФЦ;
    • заказным письмом по почте с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении;
    • в электронной форме на сайте Единого портала госуслуг.

    Проведённая госрегистрация прав на земельный участок под МКД удостоверяется выпиской из ЕГРП (п.1 ст.14 Закона №122 от 21.07.1997 года).

    С 2015 года участки, входящие в состав общего имущества МКД, не облагаются земельным налогом (пп.6 п.2 ст.389 НК РФ).

    Провести общее собрание собственников и решить вопрос о включении земельного участка в состав общего имущества дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

    Согласно статье 36 ЖК РФ владельцами придомовой территории являются собственники жилья в многоквартирном доме.

    1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

    4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

    В новостройках с момента регистрации права собственности на квартиру владелец жилья автоматически становится и владельцем придомовой территории на праве общей долевой собственности.

    В отличие от новостроек в старом жилом фонде распространены случаи, когда земельный участок под домом ранее не был сформирован и не был поставлен на кадастровый учет. Такой участок принадлежит муниципалитету, а не собственникам квартир.

    Чем это хорошо, чем плохо, и можно ли оформить такую землю в общую долевую собственность — читайте в нашей статье.

    к содержанию ↑

    Межевание

    Далее нужно обратиться в кадастровое агентство. Кадастровый инженер проведет межевание (определит границы земельного участка, который относится к вашему дому) и подготовит первоначальный вариант межевого плана.

    Этот план должен быть согласован с собственниками соседних участков земли и утвержден муниципалитетом. Далее он будет обсуждаться на публичных слушаниях, и в итоге кадастровый инженер предоставит вам окончательный вариант межевого плана.
    к содержанию ↑

    Постановка на кадастр и регистрация права общей долевой собственности

    Чтобы поставить участок на кадастровый учет, нужно обратиться в кадастровую палату или в ближайший МФЦ. Через 10 рабочих дней вам выдадут кадастровый паспорт на оформленный земельный участок.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Затем нужно будет оформить право общей долевой собственности в Росреестре. Это можно сделать, обратившись в Росреестр лично, подав документы в электронном виде на официальном сайте или посетив МФЦ.
    • заявление;
    • документ, удостоверяющий личность заявителя + документ, подтверждающий полномочия заявителя (это протокол общего собрания, где принято соответствующее решение, нотариальная доверенность);
    • постановление об утверждении схемы расположения участка, которое вам выдал муниципалитет;
    • технический паспорт многоквартирного дома (можно взять в управляющей организации);
    • кадастровый паспорт участка;
    • квитанция об оплате госпошлины,
    • протокол общего собрания собственников жилья с решениями об оформлении придомового земельного участка и о выделении долей в праве общей долевой собственности на участок;
    • межевой план, который вам выдал кадастровый инженер,
    • документы, подтверждающие право собственности на помещение — для всех собственников в МКД.

    В результате вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок — где ее хранить, лучше решить на общем собрании. С этого момента собственники помещений в доме станут владельцами придомовой территории и смогут распоряжаться ею по своему усмотрению.

    Автор статьи
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Следующая
    АрендаСтатья 551. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector