Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?

Нормы закона

На вопрос о том, можно ли курить в подъезде жилого дома, закон отвечает строго — нет. За нарушение этого запрета к курильщикам могут применяться различные виды санкций.

Чтобы предотвратить курение в подъезде, жильцы многоквартирных домов должны сами проявлять бдительность и вовремя останавливать нарушителей. В случае сопротивления необходимо ссылаться на кодекс об административных правонарушениях.

С января 2013 года действует антитабачный закон — ФЗ № 15. Он содержит главные постулаты, касающиеся курения в местах общего пользования.

  • на территориях детских и молодежных учреждений;
  • в общественном транспорте;
  • в местах общего пользования.

В ст. 6.24 Кодекса об Административных Правонарушениях перечислены основные меры наказания для нарушителей. Важным здесь является то, что наказанию подвергаются не только физические лица, но и компании, на территории которых происходит нарушение закона.

к содержанию ↑

Электронные сигареты

С 2013 года любители электронных сигарет вели борьбу с некурящими соседями за право курить на лестничной площадке.

Они отправили письмо-запрос в Департамент охраны здоровья с целью узнать, распространяется ли действие ФЗ № 15 на их электронные девайсы. Тогда ими был получен официальный ответ, в котором сказано, что электронные сигареты не относятся к перечню табачной продукции.

С учетом внесенных изменений в действующем законодательстве (статья 12ФЗ № 15) указано следующее:

«Запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа».

Соответственно, курить электронные сигареты в подъездах, придомовых территориях и других местах общего пользования разрешено.

к содержанию ↑

Лестничные площадки

Согласно ФЗ № 15 (от 2013 года) курение на лестничной площадке запрещено, так как дым проникает в квартиры соседей и наносит ущерб их здоровью.

Житейская практика показывает, что если у курильщика есть договоренность с соседями или специально оборудованное для этого место, то он может позволить себе выкурить сигарету в подъезде.

Балконы

Балконы и лоджии, находящиеся в собственности курильщика, не являются запрещенным для курения местом. В своей квартире (которая включает и балкон) курить можно. Главное — не бросать окурки через перила балкона и не мешать проникновением дыма в квартиры соседям.

Если же балкон находится в подъезде и является общим для всего многоквартирного дома, то запрет курения распространяется и на него.

Придомовая территория

Действие ФЗ №15 распространяется на весь земельного участка, на котором выстроен жилой многоквартирный дом.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Разрешается курить табачные изделия только на расстоянии 15 метров от подъезда. Несоблюдение этого требования может повлечь за собой выплату штрафа. Ситуация также может осложняться, если у подъезда жилого дома находится детская площадка.
к содержанию ↑

Где разрешается

Курение разрешено только на специально оборудованной для этого территории.

Помещение должно быть оснащено специально системой вентиляции и уплотнителем для двери, который будет препятствовать распространению дыма по остальной территории.

Следует отметить, что открытые окна подъезда не являются вытяжкой. Поэтому, если в подъезде не установлена специальная вентиляционная система, то запрет остается в силе.

Если на лестничной клетке такой площадки нет, но курильщиков достаточно много, то есть возможность ее оборудовать.

Как организовать специальное для курения место:

  1. Принять решение об организации на собрании собственников многоквартирного дома.
  2. Собрать необходимую сумму для установки специальной вытяжки.
  3. Соблюсти все требования пожарной безопасности.
к содержанию ↑

Можно ли курить дома

Действующее законодательство не накладывает запрет на употребление табачных изделий в собственной квартире, т. к. она не относится к перечню общественных мест. Однако и здесь есть один важный нюанс. Согласно ФЗ №15, курить дома можно, но только в том случае, если дым не проникает в квартиры соседей и не беспокоит их.

Если квартира не является собственностью, а арендуется курильщиком, то сначала необходимо получить разрешение у хозяина. Если он не имеет никаких претензий, то курить можно.

к содержанию ↑

Правила наложения штрафа

Все меры наказания указаны в статье 6.24 КоАП РФ. Штрафы делятся на два вида: для физических лиц и компаний.

  1. За курение в помещениях и на территориях, являющихся общественными местами, грозит штраф от 500 до 1,5 тысяч рублей.
  2. За курение на детской площадке штраф 2 до 3 тысяч рублей.
  3. За вовлечение детей, подростков в курение штраф от 1 до 2 тысяч рублей.
  4. Если табак несовершеннолетнему предлагают законные представители ребенка (родители или опекуны) их оштрафуют до 3 тысяч рублей. В отдельных случаях их даже лишают родительских прав.

Часто курильщики просто отказываются уплачивать штрафы. Если гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия (наложение ареста на счета, запрет на выезд за границу, арест и конфискация имущества).

к содержанию ↑

Необходимые условия

Если на общем собрании (на котором должно присутствовать не менее 50% жильцов) было принято решение делать место для курения, то очень важно, чтобы оно соответствовало требованиям закона.
  1. Изолированная комната. Помещение должно иметь дверь с утяжелителем, через которую дым не будет проникать на всю территорию дома.
  2. Бесперебойно работающая система вентиляции воздуха.
  3. Наличие пепельниц.
  4. Наличие плакатов и надписей, предупреждающих о вреде табака.
  5. Соответствие санитарным и противопожарным нормам.

Организация такого места производится за счет самих жильцов. Прежде всего, необходимо получить на это разрешение.

Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать за 10 дней до начала оборудования комнаты.

к содержанию ↑

Методы борьбы

О том, как бороться с курильщиками в подъезде , сообщает статья 6.24 Административного кодекса РФ.

Но прежде чем начинать применять карательные меры, стоит провести профилактическую беседу, ссылаясь на Федеральный закон №15. Для усиления эффекта можно воспользоваться специальными табличками, оповещающими о вреде курения и возможных штрафах.

Если эти меры не повлияли на соседей, то следует найти некурящих «сообщников» и вместе с ними наказать нарушителей.

Если таковых нет, то перед обращением в правоохранительные органы следует сделать несколько фото и видеоматериалов, подтверждающих факт нарушения.
к содержанию ↑

Как написать объявление о запрете

О том, что курение в подъезде запрещено, можно сообщить соседям с помощью обычного объявления.

  • на входе в подъезд;
  • около лифта;
  • около почтовых ящиков;
  • на доске объявлений.

Форма объявления может быть выбрана любая. Важно ссылаться в нем на закон, который предусматривает этот запрет, а также указать возможный штраф за правонарушение.

Уважаемые жильцы! Курение в подъезде запрещено согласно ФЗ № 15.

За несоблюдение закона грозит штраф в размере 1500 рублей.

к содержанию ↑

Управляющая компания

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
В случае, если дым проникает в квартиру не из-за того, что соседи курят на лестничной клетке, а из-за неисправности вентиляционных систем в квартире и подъезде, следует пожаловаться в управляющую компанию или ТСЖ.

Если случаи нарушения закона управляющие компании не рассматривают, для этого необходимо обращаться в правоохранительные органы.

к содержанию ↑

Обращение в полицию

Если гуманные способы борьбы не дают результата, то можно жаловаться в полицию.

Заявление на имя участкового пишется в свободной форме. В нем должна быть описана суть проблемы и приложены подтверждающие факт нарушения материалы (фото, видео, показания свидетелей).

Местный отдел полиции должен незамедлительно отреагировать на нарушение и провести собственное расследование. Нужно быть готовым к тому, что на уточнение факта нарушения потребуется время.
к содержанию ↑

Образец заявления

Заявление должно составляться одним жителем. Адресуется оно участковому уполномоченному полиции.

Мои соседи, проживающие по адресу: г. Томск, ул. Гоголя, д. 54, кв. 13 допускают курение в подъезде на 3-м этаже.

Нарушение попадает под статью 6.24 КоАП РФ и статью 12 ФЗ№15 и влечет за собой административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей.

Я неоднократно проводила беседу с данными гражданами, но она не оказала на них никакого воздействия.

После этого в подъезде мной были размещены объявления, сообщающие о запрете курения в подъездах жилого дома. Но и эти меры не произвели должного эффекта.

В настоящее время указанные граждане продолжают нарушать закон. В связи с этим дым проникает в мою квартиру и квартиры других жильцов.

Прошу вас возбудить административное дело по факту нарушения ст. 6.24. КоАП РФ и привлечь к административной ответственности граждан Муравьеву Н. Ю. и Муравьева К. Г.
к содержанию ↑

Иск в суд

Подавать в суд стоит только в тех случаях, когда нанесен весомый вред здоровью или жилью. Либо же в случае игнорирования заявления в отделе полиции.

  • если невозможно дальнейшее пользование жильем из-за попадания в него табачного дыма из соседней квартиры, балкона или подъезда (ст. 304 ГК РФ);
  • за возмещением морального вреда (ст. 151 ГК РФ);
  • иск о причинении вреда по вине дыма от курящего (ФЗ №15, ст. 9, п.2, п/п 3 и ст. 1064, п. 1, ст. 1065, п. 1 ГК).
Стоит учитывать то, что во всех случаях составления иска его причину стоит доказать. Например, проверить соответствие чистоты воздуха в жилом помещение нормам.
к содержанию ↑

Опыт других стран

Антитабачный закон в разных странах действует по-разному.

Наказания за его нарушения также различаются степенью строгости:

  1. Украина. Запрет здесь вступил в силу в 2012 году. Контроль над его соблюдением также возлагается на правоохранительные органы. В связи с несоблюдением закона, штрафы планируется увеличить. Использование табачной продукции будет разрешено только на расстоянии 20 м от входа в здание.
  2. Казахстан. Начиная с июля 2012 г., вступил в действие 159-й Кодекс о запрете курения в общественных местах. Нарушение закона также влечет за собой выплату штрафа, который равен одному месячному расчетному показателю. При повторном правонарушении взыскание возрастает до 2-5 МРП.
  3. Беларусь. Введено ограничение использования табачной продукции с 17.12.2002 г (Декрет Президента №28). Запрет распространяется на рекламу сигарет, продажу их несовершеннолетним и т. д.

Содержание антитабачного закона в странах-соседях не сильно отличается от российского. Всех незаконопослушных граждан правоохранительные органы обещают штрафовать на серьезную сумму.

Жителям многоквартирных домов стоит понимать, что они живут не одни. Здоровье и комфорт окружающих людей должны оказаться важнее, чем вредные привычки.
к содержанию ↑

Видео

В этом видео жители Челнов рассказали о своих способах борьбы с курящими соседями.

С 01.06.2013 г. вступил в силу ФЗ №15, цель которого — охрана здоровья граждан РФ от вреда курения (в том числе и пассивного).

В этом законе определён перечень мест, на которые распространяется действие «антитабачных» нормативов: подъезды, чердаки, подвалы и другие помещения, расположенные на территории жилых многоквартирных домов и др. А сейчас давайте рассмотрим, можно ли курить в подъезде жилого дома, и если нет, какой штраф за это придется заплатить.

  • Можно ли курить в подъезде: Нельзя.
  • Можно ли курить электронные сигареты в подъезде: Можно.
  • Куда и кому жаловаться: Участковому или в ЖЭУ.
  • Кто может штрафовать: Представители правоохранительных органов.
  • Можно ли организовать курилку в подъезде: Можно, после проведения собрания с участием минимум 1/2 части жильцов, с ведением протокола.
  • Куда жаловаться: Можно звонить участковому, по тел. 102 или писать заявление в полицию.
к содержанию ↑

Курение около подъезда?

Действие ФЗ №15 распространяется на всю границу земельного участка, на котором выстроен жилой многоквартирный дом. Именно поэтому разрешается курить табачные изделия только на расстоянии 15 метров от подъезда.

Несоблюдение этого требования чревато выплатой значительного штрафа. Ситуация осложняется в том случае, если у подъезда жилого дома располагается детская площадка.

Как найти управу на курильщиков?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Для начала необходимо провести разъяснительную беседу, напомнив своим соседям или их гостям о существовании ФЗ № 15. Если «профилактические» меры не возымели действия, постарайтесь заручиться поддержкой других соседей — противников курения.

Если же никто не согласиться на роль свидетеля правонарушения, вам понадобятся фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт курения в подъезде жилого дома.


Табличка о запрете курения в подъездах. Распечатайте, и повесьте в своем подъезде.

Получив необходимое, напишите заявление на имя своего участкового или в местное отделение полиции. Также можно обратиться в жилищную инспекцию или к представителям Роспотребнадзора. Право штрафовать граждан за нарушение требований ФЗ №15 имеет и госинспектор службы пожарного надзора.

При заполнении заявления обязательно укажите собственные паспортные данные, а также известные вам сведения о личности и деяниях правонарушителя. К этому документу необходимо приложить доказательства нарушения ФЗ №15 (фото- или видеоматериалы).

Более подробная информация о штрафах за курение в подъездах.

к содержанию ↑

Казахстан

Начиная с июля 2012 г. в Казахстане вступил в действие 159-й Кодекс о запрете курения в общественных местах.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях,несоблюдение этого требования влечёт за собой выплату штрафа, равного одному месячному расчётному показателю. При повторном правонарушении на протяжении 1 года, финансовое взыскание возрастает до 2-5 МРП.

Видео по теме

Тогда проходите план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.

В начале 2013 года в законодательстве страны произошли существенные изменения, депутатами Государственной думы в окончательном чтении почти единогласно был принят «антитабачный закон». Он серьезно ограничил права любителей сигарет.

Многие ранее не задумывались, где разрешено курить, подходит ли для этих целей лестничная площадка подъезда и может ли им грозить реальное наказание в случае, если недовольные соседи пожалуются на дым.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Много вопросов возникает у курильщиков и по поводу модной новинки – электронных сигарет. Ответы на них содержатся в Федеральном законе № 15-ФЗ, а также в иных законодательных актах, регулирующих сферу табакокурения.
к содержанию ↑

Наказание за курение в подъезде

Санкции за использование сигарет в пределах общих мест внутри жилого многоквартирного дома отражены в ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также в ст. 6.24 кодекса РФ об Административных правонарушениях.

Требования документа гласят: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака в общественных местах и местах общего пользования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей. Однако следует учесть, что если курильщик подвергается административному наказанию впервые, он может получить минимальное взыскание.

Немалые суммы за одну-единственную сигарету. Но это еще не все меры воздействия, применяемые к недобросовестным курильщикам. Для злостных нарушителей законодатель выделяет обстоятельства, отягчающие наказание. За повторное нарушение закона курильщику придется заплатить уже 2500 рублей, к ним добавится сумма в 1000 рублей за повторный рецидив.

к содержанию ↑

Кто вправе накладывать штрафные санкции?

За курение в подъезде штраф могут наложить сотрудники полиции. Должностные лица органов внутренних дел выписывают протокол об административном правонарушении и привлекают виновных к ответственности.

Причем с жалобой можно обратиться как на имя участкового, так и к начальнику того отдела полиции, к подведомственной территории которого относится многоквартирный жилой дом. Жалоба может быть подана:
  • по почте в виде заказного письма;
  • участковому уполномоченному полиции на личном приеме граждан;
  • участковому при обходе им территории;
  • в отдел полиции.

На заметку. Чтобы подать жалобу и привлечь к ответственности курящего в подъезде соседа, необходимо собрать неоспоримые доказательства совершаемого человеком противоправного деяния.

Таким доказательствами могут являться фото и видео курящих в подъезде нарушителей или показания соседей. В ином случае курильщик, на действия которого пожаловались, может обратиться в полицию с ответным заявлением о ложном доносе, воспользовавшись ст. 306 УК РФ.

По результатам рассмотрения заявления в отношении курильщика органы правопорядка возбуждают дело об административном правонарушении либо выносят мотивированный отказ. В последнем случае заявитель может обратиться в прокуратуру по поводу выяснения правомерности отказа в возбуждении административного производства.

к содержанию ↑

Как бороться с курящими соседями

Обращение в органы правопорядка с заявлением – крайняя мера, которая может перевести нейтральные соседские отношения в негативные, что приведет к невозможности дальнейших переговоров. Изменить ситуацию, прекратив незаконные действия соседа-курильщика, можно иначе:

  • В некоторых случаях на нарушителей действуют профилактические меры – замечания со стороны УК, ТСЖ, самих жильцов,. Предварительно нужно согласовать вопрос на общем собрании. Можно разместить указатели и таблички, запрещающие курение в местах общего пользования многоквартирного дома.
  • К кому-то из курильщиков применим метод убеждения. Бывает достаточно пары душевных бесед, искренних просьб матерей маленьких детей, чтобы ежедневное задымление подъезда прекратилось.
  • Тех, с кем договориться по-хорошему никак не удается, может урезонить серьезный разговор с управдомом либо коллективная жалоба на действия курильщика, поданная в ТСЖ или в управляющую кампанию.
  • С пагубной привычкой злостных нарушителей помогут бороться вездесущие консьержи, а также камеры видеонаблюдения, установленные в подъездах дома.
к содержанию ↑

Что делать, если соседи курят в подъезде, а запах идет в квартиру

Для начала следует испробовать способы, описанные выше. Один из них точно должен помочь проучить их и справиться с вашей проблемой. Если же нет, то придётся бегать в вышестоящие инстанции с жалобой на бездействие нижестоящих в поисках управы, а это может занять очень долгое время.

Поэтому целесообразно поднять на собрании собственников вопрос о устройстве специальной площадки для курения. Уже там можно выбрать оптимальное место, чтобы дым не мешал другим жильцам.

к содержанию ↑

Чем набрызгать в подъезде чтобы не курили, каким запахом отвадить курильщика

Любые самостоятельные действия могут впоследствии привести к ответственности.

Не существует каких-либо специальных распылителей для отпугивания курящих людей. Они такие же люди и будут чувствовать то же самое, что и некурящие. Поэтому прежде, чем принимать такое решение, необходимо подумать не нанесёт ли это вреда окружающим.

Для того, чтобы отвадить курить необходимо создать неблагоприятные условия, то есть запах должен быть неприятным и отталкивающим. Для этого существуют некоторые хитрости, например, обработать место нашатырём.

Есть ещё один хитрый способ, который не связан с разбрызгиванием чего-то, найден на просторах интернета. Он заключается в том, что в месте, где постоянно курят, куда-нибудь вкладывается кусочек мяса, например, в стыке стены с полом.

Этот кусочек гниет и из-за этого получается тошнотворный запах. Однако люди, которые провели подобный опыт, оставляют неоднозначные отзывы.

На одних курящих это повлияло, а на других нет. Способ прикольный, но не совершенный.

к содержанию ↑

Как доказать

Доказательства – важнейшая часть любого разбирательства. Не будет конкретных доказательств – не будет никакой ответственности. Поэтому крайне важно собрать их перед обращением в компетентные органы.

Для привлечения к ответственности курильщика подойдут фото и видео материалы, где он курит в запрещённом для этого месте. Смогут помочь также свидетельские показания.

Пошаговая инструкция к действию, чтобы наказать курящего соседа

Перейдём к перечню законных действий, которые вам придется предпринять, чтобы угомонить своего дымящего сигаретами соседа:

  1. Найти, кто конкретно курит в подъезде или на лестничной клетке. Не очень хорошо получится, если вы набросить на некурящего соседа с обвинениями. Отношения испортите и приобретёте репутацию неадекватного человека. Поэтому прежде, чем приступать к последующим шагам точно выясните, какой из ваших соседей злоупотребляет табаком.
  2. Собрать доказательства. Хорошо, если в месте, где пускают дым есть камеры видеонаблюдения. Можно написать в управляющую компанию с просьбой предоставить видео. Если же нет такой возможности, то придётся всё делать самостоятельно. Можно подкараулить соседа и сделать фото или видеозапись того, как он курит. Этого будет достаточно.
  3. Пишем заявление участковому. Передаём её участковому вместе со всеми доказательствами.
  4. Наблюдаем за невесёлым соседом, ведь теперь ему придётся платить не только за сигареты, но ещё и за нарушение закона.
к содержанию ↑

Жалоба на соседа курильщика

Прежде чем идти к участковому с жалобой, нужно знать, как её составить. Кстати, если ваш сосед ещё и пьющий, то можно включить пункт о распитии спиртных напитков в подъезде. Для скачивания образца следует перейти по следующей ссылке. ⇐

Какой штраф предусмотрен

Штраф небольшой по современным меркам, однако чувствительный.

Нужно отметить, что отдельных штрафов, установленных административными кодексами, например, Москвы или СПб нет.

Закон не дает возможности курить

На основании действующего закона запрет на курение налагается:

  1. Во всех видах транспорта (такси, поезда, автобусы, морские и речные суда, самолеты). Кроме того, на территориях, расположенных не ближе чем 15 м., от входа в любой тип вокзалов. А также на платформах, где производится пассажирская высадка и посадка на маршрутах, осуществляющих пригородное движение;
  2. В зданиях и на принадлежащей территории учреждениям образовательного типа (детские сады, школы, дома творчества, центры дополнительного образования, спортивные школы). На площадках, организованных для детей любой возрастной категории;
  3. В местах предназначенных для отдыха людей (парки, пляжи);
  4. Непосредственно в самих медицинских учреждениях, санаторно-курортных и реабилитационных центрах и также на территории им принадлежащей;
  5. В заведениях оказывающих услуги: по общественному питанию (столовые, кафе, бары), по временному проживанию людей (отели, гостиницы, гостевые дома), торговли (рынки, магазины, ярмарки) и на территории, располагающейся на открытом пространстве, находящейся в их владении;
  6. В помещениях, принадлежащим службам социального характера, органам, осуществляющим деятельность государственной власти и местного самоуправления;
  7. В радиусе зоны обозначенной «рабочей» и непосредственно на месте производимых работ;
  8. На станциях осуществляющих заправку транспорта;
  9. В лифтах многоквартирных домов и местах предназначенных для общего использования.
к содержанию ↑

Что делать курильщику, если у подъезда курить запрещают соседи?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Прежде чем вступать в конфликт с соседями по поводу такой смешной ситуации, поставьте себя на их место. Вряд ли кому-то понравится сидеть дома и вдыхать отравляющие организм вещества.

Держать окна постоянно закрытыми тоже никто не обязан.Не стоит нагнетать обстановку и курить у самого подъезда.

Выход из данной ситуации может быть следующий.

  • Организуйте собрание курильщиков вашего дома;
  • Предложите на самостоятельной основе соорудить на открытом воздухе место для общего использования для курения;
  • Выберите совместно на территории, принадлежащей вашему дому, место в дали от площадки построенной для детей и веревок для сушки белья. Поскольку сырое белье пропитанное продуктами табакокурения сохраняет запах вплоть до следующей стирки, а это тоже никому не понравится;
  • Постройте беседку. Разместите в ней столик и лавочки.

Конечно, за порядком придется следить самостоятельно, но зато никаких нареканий со стороны жильцов больше не будет.

к содержанию ↑

Штрафные санкции за нарушение

При нарушении курильщиком закона о курении в общественных местах, на него могут наложить штрафную санкцию в размере 1000 руб.

В случаях, если курящий замечен на территории детского учебного учреждения или детской площадки, штраф на физическое лицо составит 3000 рублей. Поскольку данный поступок будет расценен, как умышленное нанесение вреда детскому здоровью.

Размеры штрафов для юридических лиц

За задымляемость территории в результате курения несут ответственность не только физические, но и юридические лица.

Многих интересует вопрос, какие суммы предусмотрены для юридических лиц. Данные штрафные санкции будут накладываться в соответствии с пунктом выявленного нарушения, которые перечислены ниже:

  1. Нарушение законодательного права на труд и его охрану влечет за собой дисквалификацию сроком от 3 до 5 лет.
к содержанию ↑

Статистические данные

По данным средств массовой информации в нашей стране на ежегодной основе умирает от 350 до 450 тысяч человек от использования сигарет на ежедневной основе.

Это яд замедленного действия. Люди умирают не от того, что выкурили 1 сигарету, а от вредных веществ, накапливающихся в организме человека. Именно они провоцируют развитие злокачественных опухолей приводящих к раку.

В данном случае стоит задуматься, стоит ли слабость одного человека жизни другого, поскольку научно доказано, что курильщик вдыхает вредных веществ меньше чем тот, кто стоит с ним рядом.
к содержанию ↑

Как бороться с человеком, нарушающим закон по правам некурящих граждан

Если просьбы о смене места для курения игнорируются нарушителем, можно предпринять следующие меры:

  • Повесить знаки о запрете курения в лифте, на лестничных площадках и в тамбуре подъезда;
  • Обратиться к соседям с просьбой коллективно поговорить с правонарушителем;
  • Составить жалобу в правоохранительные органы на имя участкового полицейского, с просьбой провести разъяснительную беседу;
  • Обратиться в органы прокуратуры;
  • Подать заявление в суд на возмещение морального ущерба.

Иногда бывают ситуации, когда не стоит бояться отстаивать свои права, но это не значит, что увидев человека с сигаретой нужно бежать в суд.

Что нужно помнить злостному правонарушителю:

  1. Около подъезда жилого помещения курение может нанести вред здоровью людям, проживающим на первых этажах строения;
  2. Не стоит вступать в конфликтные ситуации с соседями из-за сигарет;
  3. Незнание закона не освобождает человека от ответственности;
  4. За постоянное нарушение закона соседи имеют право обратиться не только к участковому полицейскому, но и в прокуратуру (для передачи дела в судебные органы для разбирательства). А если они докажут факт нанесения ущерба здоровью, то возмещать придется тысячи, а не сотни рублей.

к содержанию ↑

Законодательная база

Чтобы защитить здоровье граждан и оградить их от негативного влияния пассивного курения, существуют ряд законодательных актов, которые налагают запрет на курение в общественных местах . В 2013 году был принят закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, статьи которого определяют порядок защиты здоровья населения:

в статье 9 утверждается право всех граждан РФ на благоприятную среду для жизни;

статья 12 часть 1 пункт 10 фиксирует запрет на курение в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

статья 12 часть 2 и 5 определяет места, разрешенные для курения;

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
статья 12 часть 6 расширяет полномочия местных властей, которым дается право ограничивать курение в других местах посредством региональных нормативно-правовых актов.

В соответствии с этим законом, курение в подъезде жилого дома , коридорах, на лестничных площадках и в лифтах запрещено. Эти помещения относятся к общественным местам, а также к местам общего пользования всех жильцов дома.

Кроме защиты от пассивного курения, ограничительные меры призваны ограничить распространение вредной привычки, в том числе и среди детей, и сократить количество курильщиков среди населения.

Интересно! Закон о курении в подъезде распространяется также на технические этажи, чердачные и подвальные помещения. Кроме возможного вреда здоровью окружающим, ограничение призвано обеспечивать пожарную безопасность объекта.

Штрафы и меры наказания, которые предусмотрены за курение в неположенных местах, прописаны в статье 6.24 КоАП. Кроме непосредственно нарушителей, к ответственности могут быть привлечены компании — управляющие или владеющие помещением — которые допускают нарушение законодательства.

к содержанию ↑

Как проходит рассмотрение заявки

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. В течение трех дней заявление будет зарегистрировано, на его отработку и принятие соответствующих мер отводится 30 дней.

В течение этого времени, сотрудник полиции проверяет данные обращения, действительность и правомерность представленных доказательств.

Если в результате проверки будет доказан факт нарушения — курение в общественном месте — участковый, пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст.

23.3 КоАП, может возбудить дело об административном правонарушении.

Если в течение установленного срока не были приняты соответствующие меры и вы, как заявитель уверены, что представили достаточно доказательств, можно подать жалобу в контролирующий орган — прокуратуру.

к содержанию ↑

Как самостоятельно и цивилизованно решить проблему курения в подъезде

Большинство людей стараются избежать прямого конфликта с окружающими и тем более общения с правоохранительными органами. Поэтому, вместо вызова участкового можно постараться решить проблему напрямую с курильщиком или использовать превентивные меры.

Проведите общее собрание жильцов. Встретившись и поговорив с другими соседями, вы сможете найти единомышленников, которым также не нравиться запах сигаретного дыма на площадке, и приобретете поддержку. Вместе вы можете выбрать самую эффективную стратегию решения проблемы.

Организуйте личную или коллективную встречу с нарушителем. Поговорите с курильщиком и объясните, какие неудобства доставляет его привычка. Можно упомянуть, что сигаретный дым проникает через входные двери в другие квартиры, объяснить опасность пассивного курения для здоровья взрослых и детей.

Повесьте объявления и информационные листы. Если вы стремитесь избежать прямого общения с курильщиком, распечатайте и повесьте в подъезде объявления с просьбой не курить и не бросать окурки в местах общего пользования. Для усиления информации можно уточнить, что при игнорировании просьбы вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы.

В объявлении также можно указать закон, устанавливающий правомерность ваших требований, и размер штрафа, который грозит курильщикам.

Обустройте специальное место для курения. Для этой цели может использоваться, например, общий балкон. Чтобы запах сигаретного дыма не распространялся на лестничную клетку, позаботьтесь о том, чтобы дверь на балкон плотно закрывалась. Такое соглашение позволит учитывать интересы всех жильцов: как курящих, так и не курящих.

Поставьте видеонаблюдение. Не многие захотят курить под прицелом видеокамеры и, в случае злостного нарушения закона, записи видеосъемки можно использовать в качестве доказательств при обращении к участковому. При монтаже камеры, повесьте в помещении табличку — «ведется видеосъемка».

Воспользуйтесь услугами консьержа. Этот прием является альтернативой установке видеонаблюдения, но актуален для жителей современных новостроек и ряда построек сталинских годов, в подъездах которых предусмотрено место для работы консьержа.

Курение – одна из глобальных проблем современного общества. Курильщики доставляют массу проблем как тем, кто периодически и сам не прочь подышать табачным дымом, так и тем, кто полностью свободен от столь пагубной привычки.

Но вот одна из самых спорных и злободневных проблем – это курение возле подъезда.

Жители 1 и 2 этажей знают не понаслышке: 2-3 курильщика на скамейке возле входа в подъезд способы «удушить» своим дымом минимум парочку квартир, сделав невозможным открытие окон в жаркое время.

Что же делать тем, кому мешает табачный дым возле подъезда? Попробуем разобраться.

к содержанию ↑

Что говорит закон?

Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.

«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:


Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.

За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.

Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право. Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.

При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.

В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2020 N 13-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (принят Государственным Советом УР 26.03.2020).

Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:

1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;

3) на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них;

4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;

5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;

6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.

Здесь видится лишь два пути:
1. Договориться;
2. Обращаться в суд.

к содержанию ↑

Лучшее решение – взаимный договор

Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.

Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может.

Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?

Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.

• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.

Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.

Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.

В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.

Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.


Но это не означает, что возле подъезда можно безнаказанно дымить! Привлечь к административной ответственности таких курильщиков нельзя, однако можно обратиться в суд, где доказывать факт нарушения прав в порядке гражданского судопроизводства. Впрочем, о перспективах данной категории дел читайте далее.

к содержанию ↑

Как избавиться от курильщиков возле подъезда через суд?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.

Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).

И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.

При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
АрендаПорядок действий, если соседи сверху залили квартиру

Добавить комментарий

Adblock
detector