Курение у подъезда жилого дома – можно или нельзя?

Нет, в многоквартирном доме курить нельзя

Когда собственники придут к вам со своей проблемой, вначале заверьте их, что они правы и в МКД курить можно только в своей квартире.

Нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ). Полный перечень таких помещений представлен в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и в п. 2 Правил содержания общего имущества в МКД (ПП РФ от 13.08.06 N 491). К ним относятся:

  • межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и другие шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, мусоропроводы;
  • крыши;
  • ограждающие несущие конструкции – фундамент, несущие стены, балконные и иные плиты;
  • ограждающие ненесущие конструкции;
  • механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование;
  • земельный участок;
  • приборы учёта;
  • другие объекты, которые обслуживают более одного МКД.

Поэтому если кто-либо курит на лестничной площадке, на парковке или в гараже, который находится на земельном участке МКД, это повод для собственников обратиться за поддержкой в УО.

Напрямую помочь не получится, но вы можете поспособствовать в обращении к участковому, в полицию, ГЖИ или Роспотребнадзор. Эти органы выносят постановления о штрафе за нарушение запрета на курение в общих помещениях МКД (ч. 1 ст. 23.3, п. 9 ч. 2 ст. 23.3, ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.34, ст. 23.55 КоАП РФ).

Ещё вы можете подсказать, как собственнику составить заявление на нарушителя. В заявлении собственник указывает:

  • паспортные данные,
  • информацию о правонарушителе,
  • доказательства курения в неположенном месте – фото или видео.

Штраф за курение составляет от 500 до 1500 рублей, за курение на детской площадке – от 2000 до 3000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

к содержанию ↑

И управляющая организация может пострадать

Одна из обязанностей УО в целях надлежащего содержания общего имущества – обеспечивать санитарно-эпидемиологические мероприятия, следить за техническим состоянием МКД и контролировать пожарную безопасность.

Ведь если в случае проверки Роспотребнадзор или органы пожарного надзора установят нарушения правил противопожарной безопасности, к ответственности по ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ могут привлечь и управляющую организацию, ТСЖ, ЖК или ЖСК. Штрафы грозят немаленькие:

  • для юридического лица: от 50 до 80 тысяч рублей,
  • для должностного лица: от 20 до 30 тысяч рублей.

Долгое время считалось, что курить в подъезде жилого дома – это норма. Однако табачный дым и пассивное курение представляют опасность для здоровья всех остальных жителей. В связи с принятием в 2013 году антитабачного закона, были ограничены права многих курильщиков.

Законодательно определились запретные места, а также ответственность за нарушение установленных норм. Несмотря на принятие закона, запрет на курение в подъезде все еще не воспринимается всерьез, отчего страдают жильцы многоквартирного дома.

Зачастую курящий сосед отказывается слушать замечания других жильцов и никак не реагирует, считая, что подъезд принадлежит всем и у него есть законные права на его использование по своему желанию.
к содержанию ↑

Можно ли курить в подъезде жилого дома

До недавнего времени права курильщиков практически не ограничивались, поэтому курение в общественных местах не считалось правонарушением. В случае недовольства других людей, им приходилось самостоятельно договариваться между собой.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Однако принудительно повлиять на курильщика было невозможно, поскольку отсутствовала нормативная база. Попытки создать необходимый законопроект предпринимались несколько раз.

В 2013 году был принят Федеральный закон об ограничении курения в общественных местах № 15-ФЗ. С этого момента нормативно закреплялись места, в которых не допускается курение. Закон вступил в силу с 1 июня того же года, а уже в октябре произошло ужесточение путем внесения дополнительных поправок и установления административной ответственности.

В качестве основных целей принятия антитабачного законодательства указывались:

  • охрана и защита здоровья людей от вреда, причиняемого табачным дымом;
  • снижение распространенности вредной привычки среди несовершеннолетних;
  • оказание помощи людям, желающим отказаться от пагубной зависимости.

Основным способом регулирования в законе выступает введение ограничений на курение табака в определенных местах. Под запрет сразу попало большое количество общественных мест, в том числе места общего пользования собственников многоквартирного дома.

В ст. 36 ЖК РФ закреплено, что к таким местам следует относить любые помещения, предназначенные для обслуживания сразу нескольких жилых помещений и не являющиеся частями жилых помещений – квартир.

С этого момента действует запрет курения в подъездах, в лифте, на лестничной площадке и в любых других общих помещениях.

Согласно положениям ЖК РФ, к общей собственности жильцов многоквартирного дома относятся: технические помещения, подвалы, чердаки, коридоры, основания фундамента, крыльцо, крыша. Решением собственников в данный перечень может быть включено и другое имущество.

Закон о запрете курения в подъездах распространяется на все вышеперечисленные места, независимо от фактического количества людей в них.

Важно отметить, что объявление о запрете курения в подъезде не является обязательным и служит только в качестве напоминания. Привлечь нарушителя к ответственности можно независимо от факта размещения объявления.
к содержанию ↑

Ответственность за курение в общественном месте

За нарушение требования антитабачного закона предусмотрена исключительно административная ответственность. Следить за соблюдением установленных правил должны сотрудники полиции, однако это не всегда возможно, особенно внутри домов.
Для начала стоит поговорить с курящими соседями и объяснить ситуацию. Если запретить курить на лестничной площадке не получается, без привлечения сотрудников полиции обойтись не получится.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Самый простой способ – вызвать сотрудников полиции, либо участкового непосредственно в момент курения в неположенном месте. Однако не факт, что получится обнаружить курильщика в момент совершения правонарушения.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Составить протокол при отсутствии каких-либо доказательств будет невозможно. В лучшем случае инспектор проведет разъяснительную беседу с нарушителем.

Тогда возникает вопрос, как привлечь курильщика к реальной ответственности.

Гораздо эффективнее сразу собрать необходимые доказательства. Можно попросить других соседей выступить в качестве свидетелей, либо заснять правонарушение на видео. Съемка в подъезде не запрещена, поскольку это место общественного пользования. При этом разрешается установка камеры, но только вместе с информирующей табличкой.

Вместе со всеми доказательствами нужно обратиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление по факту совершения административного правонарушения. Сотрудник полиции будет обязан проверить материалы и на их основании вынести обоснованное решение.

Привлекать курильщика к ответственности можно за каждый факт правонарушения по отдельности.

Таким образом, курить в подъезде жилого дома, если специальное место для этого не предусмотрено — запрещено. Согласно ст. 6.24 КоАП за нарушение требований антитабачного закона предусмотрен штраф в размере до 1.5 тысяч рублей.

Курение под окнами жилого дома становится причиной недопонимания у соседей.

Многие жильцы не переносят дым от табака и жалуются. Во избежание неприятных стычек предпочтительно ознакомиться с Федеральным Законом.

Иначе курильщику придется заплатить и понести убытки.

к содержанию ↑

Где разрешается и где запрещается курить

  1. В транспортных средствах.
  2. Запрет действует на местностях, которые расположены возле входа в любой вокзал. Пункт направлен на защиту здоровья большого количества людей. У вокзалов и аэропортов концентрация людского скопления особенно велика.
  3. В местах, где осуществляется высадка и посадка пассажиров;
  4. В детских образовательных учреждениях, на территории данного учреждения.
  5. В местах проведения досуга и отдыха людей. К ним относятся общественные парки, побережья водоемов, аквапарки;
  6. В центрах медицинского характера и на принадлежащих им территориях;
  7. В общественных местах, которые предназначенны для питания людей (рестораны, столовые);
  8. У территорий, принадлежащих органам публичной власти и местного органа самоуправления;
  9. В рабочих зонах и там, где осуществляются работы.
  10. На заправочных станциях транспорта;
  11. Там, где пользование этой площадью общее. Это лифты, подъезды, лестничные проемы.

Лица, допустившие нарушение закона, будут вынуждены заплатить за свои действия.

  1. В определенно предусмотренных для курения зонах, расположенных на открытом воздухе, либо в помещениях с постоянной вентиляцией.
  2. В авиа и автотранспорте, перевозящем людей на значительные расстояния (с наличием вентиляции воздуха), барах, кинотеатрах, местах общепита под открытым небом.
  3. В многоэтажных жилых зданиях, которые оснащены вентиляционной системой. То есть запрет не ограничивает курение в собственном доме, если это не мешает окружающим.

Если у подъезда нет школ, садиков, детских площадок, больниц, то никто не может препятствовать вашему любимому занятию.

В случае личной непереносимости соседями табачного дыма возникают проблемы. Нормы права не запрещают человеку курить в дозволенном месте. Найдется возможность договориться и уладить конфликт с соседями мирным способом.

к содержанию ↑

Как оплачивается

Если административный протокол все же был заполнен, его необходимо сразу оплатить.

  1. По реквизитам, для чего необходимо пройти в любое отделение сбербанка. В аппарате, принимающем платежи, вводятся реквизиты протокола, паспортные данные нарушившего законодательство, и производится оплата суммы, указанной в протоколе.
  2. Через сбербанк-онлайн. Владельцам карт сберегательного банка, у которых есть личный кабинет, не нужно для оплаты штрафа выходить из дома. Достаточно найти вкладку “оплата штрафов”, пройти по ней, заполнить обязательные поля, сверить с протоколом и оплатить. Сумма спишется с банковской карты в течение определенного промежутка времени, а взыскание будет считаться закрытым.

Если правонарушитель по тем или иным причинам не уверен, наложены ли на него взыскания по данному пункту, он может это проверить на сайте гос. Услуг.

Чтобы сделать эту операцию, необходимо:

  • Зарегистрироваться на сайте, заполнив пустые поля с фамилией, именем и отчеством, адресом личной электронной почты и номером телефона;
  • Пройти на сайт службы судебных приставов;
  • Найти страницу, на которой предоставляется информация о присутствии исполнительных производств;
  • Онлайн подать соответствующую заявку в службу судебных приставов, которая должна быть исполнена судебными властями в течение 17 дней.
Нужно учесть, что судебные приставы имеют ряд причин для отказа в предоставлении информации. Поводами могут послужить некорректно отправленная заявка, невозможность разглашения запрашиваемых сведений или если гражданин не имеет данных полномочий.

Реквизиты административного взыскания по каким-либо причинам были утеряны, нужно обратиться в районное отделение полиции с просьбой о получении копии квитанции.

к содержанию ↑

Суть закона о запрете

Федеральный закон № 15 состоит из ряда пунктов и статей, в которых подробно раскрывается его содержание.

  • Перечисление общих понятий и принципов охраны организма от воздействий составляющих табака;
  • Обязанности и права граждан в рассматриваемом контексте;
  • Полномочия государственных представителей в сфере защиты от влияния табачных компонентов.
В законе подробно расписаны места, в которых не разрешается курить, указаны введенные ограничения на сбыт сигарет, введены запрещающие меры на рекламную продукцию табака и самого процесса курения, например, в кинематографе, несколько прочих пунктов:
  • Порядок оказания гражданам поддержки медицинскими работниками, направленной на воздержание от табачной зависимости;
  • Разные меры, направленные на уменьшение употребления и спроса сигарет;
  • Меры исполнительного контроля по всем критериям законодательного акта.

Закон №15-ФЗ затронул собой еще 4 Федеральных Закона, в которых потребовалось внесение изменений. Ими стали законы: “о принципах организации органов власти”, “об организации органов самоуправления”, “о рекламе” и “о нарушениях в сфере охраны здоровья”.

Полную версию этого нормативного акта можно найти на официальном сайте правительства Российской Федерации.

к содержанию ↑

Разрешено курение на балконе

Закон Российской Федерации запрещает курение в общественных местах, кроме. Разрешается на территории личной собственности – своей квартире, куда и входит балкон.

Недопустимо курить в подъезде, даже у личной двери. Подъезд – общая территория, без хорошей вентиляции. Дым может попадать в ближайшие квартиры через открытую дверь, долго не выветриваться.

Курить на балконе или нет – зависит от людей, живущих рядом. Запах идет в окна рядом, окурки падают вниз. Если это не устраивает окружающих, они имеют право подать заявление в суд. И начнутся разбирательства.

Если будет доказано, что дым распространяется на личную территорию другого жильца, нарушает баланс воздуха, то судебный иск будет удовлетворен.

к содержанию ↑

Организация курилки около многоквартирного дома

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Если жильцы хотят действовать по всем правилам, они должны знать, что Минздравом и Минстроем РФ опубликован документ № 756/пр/786н от 28 ноября 2014 года (вступил в силу в 2015 году), где говорится о том, какими должны быть открытые места для курения.

Во-первых, для определения такого места требуется решение владельца имущества (это может быть управляющая компания либо сами жильцы, если придомовые площади поставлены на кадастровый учет согласно жилищному кодексу).

Ну, и последние мелочи: там обязательно должна быть установлена урна-пепельница и указано обозначение «Место для курения», а также должно присутствовать искусственное освещение.

Если обслуживание и управление придомовой территорией осуществляет управляющая компания, она может быть оштрафована за несоблюдение вышеназванных норм и пунктов штрафом до 80 тысяч рублей.

Более подробная информация о штрафах за курение в подъезде.

к содержанию ↑

Украина — на год раньше чем в России

На год раньше, чем в России, в Украине вступил в силу закон, делающий недопустимым курение в местах общественного пользования. Очередной этап — законопроект № 2820 официально зарегистрирован в мае 2015 года, и новые, ужесточенные, правила должны будут действовать, начиная с 2017 года.

Поскольку закон о придомовых территориях также неоднозначен, как и в России, как бороться с курильщиками возле подъездов, пока не определено. Тем более, что уполномоченными представителями для осуществления контроля назначена инспекция по защите прав потребителей

к содержанию ↑

Опыт защиты здоровья населения в Казахстане

Закон о запрете рекламы табачных изделий вышел в Казахстане еще в декабре 2003 года. Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» начал действовать в октябре 2009-ого.

Штрафовать курильщика за курение в подъезде следовала в размере 1 МРП. Пункт 5 статьи 159 Кодекса перечисляет места, где курить нельзя, в их числе названы подъезды домов.

Ни детские площадки, ни придомовые территории в Кодексе не упоминаются.

В стране с 14 марта 2013 года действует запрет Минздрава на курение кальяна в общественных местах, чего пока нет в российском законодательстве. Видимо, это в связи с тем, что курение кальяна стало настоящим бедствием для Казахстана, так как на курительных трубках, емкостях и в кальянных жидкостях были найдены синегнойные палочки, золотистый стафилококк и грибки, для депутатов и Министерства здравоохранения пока наиболее важным является воплощение в жизнь данной части закона.

С 2014 года идет активная борьба с употреблением насвая, очень распространенного в стране. Как этот процесс можно будет контролировать не то, что возле подъездов, а вообще, пока неясно.
к содержанию ↑

Где разрешено курение?

В двенадцатой же статье закона есть перечисление мест, где курение разрешено. В их числе — специальные места на открытом воздухе или оборудованные качественной вентиляцией помещения.

Общие сведения

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

По правилам свободно курить можно только:

  • в специальных помещениях, оборудованных для курения;
  • на небольших участках, расположенных на открытом воздухе;
  • вдали от государственных, образовательных и коммерческих учреждений;
  • в собственном жилье, доме, на персональном участке.

После введения новых правил закона, многие курильщики лишились права курить в многоквартирных домах, включая ластичные площадки, чердаки, подсобки, даже несмотря на то, что эти места являются их частичной собственностью.

В настоящее время, на территории жилого дома можно курить только в специализированной комнате, оснащенной системой вентиляции и пожаробезопасной изоляцией.

Так как собственники многоквартирных имеют право на владение прилегающих территорий, то курить на них также запрещается. В случае нарушения установленных правил, можно получить штраф.

к содержанию ↑

На лестничной клетке в подъезде

По нормам ФЗ № 15 запрещается курение в помещениях, предназначенных для общего пользования.

Жилищное законодательство в статье 36, раскрывает, что именно относится к местам общего пользования. Такие места не должны являться частями самих жилых помещений. Следовательно, сюда можно отнести лестничные клетки и подъезды.

Таким образом, курение на лестничной клетке в многоквартирном доме запрещено и в случае игнорирования таких правил нарушители полежат привлечению к административной ответственности.

Что такое непосредственное управление многоквартирным домом? Смотрите тут.

к содержанию ↑

На собственном балконе или лоджии

Если территория балконов или лоджий используется только собственниками жилья и их членами семей, выход на них не предусмотрен для иных лиц (соседей), то курение не запрещается.

Главное, следить, чтобы тлеющие окурки не попали на соседские балконы, во избежание пожаров.

На придомовой территории

Антитабачный закон устанавливает строгие правила к жителям многоквартирных домов. Курение запрещено в лифте, подъездах и лестничных пролетах.

Сама по себе дворовая территория не попадает под запрет, с точки зрения закона курить на ней не воспрещается.

Главное, чтобы на дворовой части земли не размещалась спортивная и детская площадка, так как курить по их периметру запрещено. Территории школьных учреждений, детских садов, школу и больниц, также попадают под запрет курения.

к содержанию ↑

Специально отведенное место

На законодательном уровне, предусмотрена необходимость отведения отдельных мест для курения в многоквартирных домах. Организовать их обустройство можно после получения согласия всех жильцов жома.

Требования к курилкам достаточно высокие. Сюда относятся и вентиляционные системе и меры пожарной безопасности. Поэтому за возможность курить в жилом доме придется не только побороться, но и заплатить немалые деньги.

к содержанию ↑

Как бороться с курильщиками?

Если жильцы дома нарушают требования законов, то соседи могут вести борьбу с ними следующим образом:

  • делать замечания курильщикам;
  • рассказать о действующих нормах закона, предусматривающих в то числе, штрафные санкции за их нарушение;
  • повесить в курительных местах таблички о том, что курить запрещено.

Помимо указанных действий, жильцы дома могут пожаловаться на нарушителей в определенные инстанции.

к содержанию ↑

Куда жаловаться?

Пожаловаться на действия правонарушителей можно:

  • местному участковому;
  • в полицию через подачу заявления;
  • если полиция не среагирует на жалобу, допускается обращение в органы прокуратуры.

Принимая поступившее заявление, участковый должны его зарегистрировать и в течение 10 дней:

  • возбудить дело по факту нарушения административного характера;
  • дать мотивированный отказ в письменном виде, с указанием доводов.
к содержанию ↑

Как доказать нарушение?

Любые жалобы на нарушителей должны иметь доказательственную базу, так как со слов жильцов ни один ведомственный орган не среагирует.

В качестве доказательств могут выступать:

  • видеосъемка;
  • аудиосъемка;
  • письменные претензии нарушителям, в которых имеется их роспись, свидетельствующая об ознакомлении.

Ответственность за курение в общественном месте

За нарушение требования антитабачного закона предусмотрена исключительно административная ответственность. Следить за соблюдением установленных правил должны сотрудники полиции, однако это не всегда возможно, особенно внутри домов.

Для начала стоит поговорить с курящими соседями и объяснить ситуацию. Если запретить курить на лестничной площадке не получается, без привлечения сотрудников полиции обойтись не получится.

Самый простой способ – вызвать сотрудников полиции, либо участкового непосредственно в момент курения в неположенном месте. Однако не факт, что получится обнаружить курильщика в момент совершения правонарушения.

Составить протокол при отсутствии каких-либо доказательств будет невозможно. В лучшем случае инспектор проведет разъяснительную беседу с нарушителем.

Тогда возникает вопрос, как привлечь курильщика к реальной ответственности.

Гораздо эффективнее сразу собрать необходимые доказательства. Можно попросить других соседей выступить в качестве свидетелей, либо заснять правонарушение на видео. Съемка в подъезде не запрещена, поскольку это место общественного пользования. При этом разрешается установка камеры, но только вместе с информирующей табличкой.

Вместе со всеми доказательствами нужно обратиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление по факту совершения административного правонарушения. Сотрудник полиции будет обязан проверить материалы и на их основании вынести обоснованное решение.

Привлекать курильщика к ответственности можно за каждый факт правонарушения по отдельности.

Таким образом, курить в подъезде жилого дома, если специальное место для этого не предусмотрено — запрещено. Согласно ст. 6.24 КоАП за нарушение требований антитабачного закона предусмотрен штраф в размере до 1.5 тысяч рублей.

Курение под окнами жилого дома становится причиной недопонимания у соседей.

Многие жильцы не переносят дым от табака и жалуются. Во избежание неприятных стычек предпочтительно ознакомиться с Федеральным Законом.

Иначе курильщику придется заплатить и понести убытки.

к содержанию ↑

Штрафы за курение в неположенных местах

Гражданин, нарушивший Федеральный Закон Российской Федерации № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, обязуется выплатить штраф. Он равен 1000 р.

Строгость санкции оправдана тем, что проступок гражданина рассматривается, как действие, направленное на подрыв здоровья ребенка. А лицо осознает опасность своих действий. Чтобы не выплачивать штрафы за выкуренную сигарету, разумнее всего запомнить где есть, а где нет запрета на курение.

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
ЗаконыГде узнать по адресу кто прописан и как найти человека по адресу проживания

Добавить комментарий

Adblock
detector