Какие обязанности у управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту многоквартирного дома?

Какова ситуация на самом деле?

Необходимо отметить, что нередко и сами УО/ТСЖ/ЖСК разъясняют, что перечень работ и услуг по содержанию жилья установлен Правительством РФ, и собственники помещений никоим образом не могут влиять на этот перечень и на периодичность выполнения работ и услуг. Кроме того, часто инициаторы общего собрания собственников помещений МКД (или общего собрания членов ТСЖ), на котором утверждается состав и периодичность работ и услуг по содержанию жилья, не обсуждают этот перечень с участниками собрания, вопрос об утверждении этого перечня указывается в повестке дня и не привлекает особого внимания голосующих.

Эти обстоятельства способствуют укреплению мнения об отсутствии у собственников помещений полномочий по изменению состава и периодичности работ и услуг по содержанию.

С учетом того, что сторонники столь распространенного заблуждения никоим образом не доказывают свою позицию, целесообразно вести речь не об опровержении лжетеории, а о разъяснении порядка утверждения состава и периодичности работ по содержанию жилых помещений.

Для более полного понимания порядка определения состава услуг и работ по содержанию жилья сначала укажем общие требования к указанным работам и услугам, а затем отдельно рассмотрим два случая:
1. управление домом управляющей организацией (УО);
2. управление домом товариществом собственников жилья (ТСЖ).

При этом отметим один важный момент. В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственники не только вправе, но и обязаны выбрать один из предложенных способов управления многоквартирным домом (МКД): управляющая организация, ТСЖ (или ЖСК, иной потребительский кооператив), непосредственное управление (если в доме не больше 30 квартир).

Несмотря на то, что часть 2 статьи 161 ЖК РФ прямо запрещает одновременно выбирать в одном многоквартирном доме два способа управления, частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлена «лазейка», пользуясь которой можно, формально выбрав один способ управления, по факту реализовать одновременно два способа управления домом. Такая ситуация возможна в случае, если в доме выбран способ управления ТСЖ, и при этом ТСЖ заключило договор управления с УО (такой договор может быть заключен между ТСЖ и УО в соответствии с п.1 ч.1 ст.137, ч.2 ст.162 ЖК РФ) — в этом случае, несмотря на выбор способа управления ТСЖ, фактически домом будет управлять УО.

В рамках настоящей статьи указанный случай отнесен к случаю управления домом УО.

к содержанию ↑

Обязательные требования к содержанию жилья

Предоставление услуг по содержанию жилых помещений, в отличие от коммунальных услуг, не является регулируемым видом деятельности. То есть ни стоимость таких услуг, ни окончательный перечень таких услуг не утверждается государственными органами.

Тем не менее, жилищное законодательство РФ устанавливает общие требования к содержанию жилья, а постоянные попытки вмешательства законодательных и исполнительных органов власти в регулирование нерегулируемого вида деятельности привели к тому, что установленные требования довольно-таки обширны (но, тем не менее, не являются исчерпывающими). Укажем, какие именно нормативные правовые акты какие именно требования устанавливают к содержанию жилых помещений.

Как указано в ранее опубликованной на сайте АКАТО статье «Что такое «содержание жилого помещения»?», в состав «содержания жилого помещения» входят:
1. услуги, работы по управлению многоквартирным домом;
2.

содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
3. коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — ранее называемые «коммунальные услуги на общедомовые нужды» («КУ на ОДН»), с 01.01.2017 включенные в состав «содержания жилья» Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ.

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами».

Указанные в приведенной норме Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены ПП РФ от 15.05.2013 N416.

Часть 1.2 этой же статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации». Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление от 03.04.2012 N290, которым утверждены «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» и «Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Части 2.1, 2.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ устанавливают, что при любом из трех предусмотренных способов управления МКД (непосредственное управление, управление ТСЖ, управление УО) лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязаны соблюдать требования Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Такие Правила утверждены ПП РФ от 13.08.2006 N491.

Перечисленные нормативные правовые акты (ПП РФ от 15.05.2013 N416, от 03.04.2012 N290, от 13.08.2006 N491) обязательны к исполнению (как и требования других законов, федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов), но они устанавливают лишь минимальный, обязательный к исполнению перечень работ и услуг по содержанию жилых помещений, не устанавливая «верхнюю границу» такого перечня, не делая его исчерпывающим, не подлежащим дополнению.

Таким образом, Правительством РФ установлен обязательный к исполнению перечень услуг и работ и утверждены обязательные к исполнению Правила, стандарты и требования, также подразумевающие выполнение определенных работ и услуг, однако нормативные правовые акты (НПА) не устанавливают конкретный состав работ и услуг, которые будут выполняться и предоставляться в процессе «содержания жилых помещений».

к содержанию ↑

Перечень работ по содержанию при управлении домом УО

В случае, если домом управляет управляющая организация, в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ с такой управляющей организацией заключается договор управления. Часть 2 статьи 162 ЖК РФ устанавливает:
«2.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме…».

Важно понимать, что отношения с управляющей организацией — договорные, и условия взаимодействия между сторонами договора (одной такой стороной является УО, второй — либо собственники помещений, либо ТСЖ, либо ЖСК) определяются специальным договором, который называется договор управления МКД.

Пункты 1 и 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ устанавливают:
«3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация
».

Из приведенной нормы следует, что перечень работ и услуг по содержанию жилых помещений устанавливается договором управления. При этом в соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 N491 (далее — Правила 491) перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения обязаны утвердить собственники помещений на общем собрании.

Необходимо отметить, что указанная норма Правил 491 является императивной.

Кроме того, необходимо отметить что согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Согласно гражданскому законодательству РФ существенные условия — это предмет договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если хотя бы одно из существенных условий сторонами не определено, договор управления не может быть заключен. При этом пункт 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ (процитированный выше) устанавливает в качестве существенных условий договора управления, в числе прочего, «перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация».

Из системного анализа приведенных норм следует, что утверждение перечня услуг и работ по содержанию жилья в составе условий договора управления относится к полномочиям общего собрания собственников помещений. Кроме того, без утверждения такого перечня договор управления не может быть заключен, поскольку указанный перечень относится к существенным условиям договора управления.

Отдельно необходимо отметить, что в случае если собственники помещений не выбрали способ управления МКД или не реализовали выбранный способ управления, тогда условия договора управляения, в том числе и перечень работ и услуг по содержанию жилых помещений, определяются по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного органом местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ. Этот случай в настоящей публикации не рассматривается.

к содержанию ↑

Что говорит закон

Обязанности собственников и нанимателей жилья в МКД — многоквартирных домах — в части оплаты услуг прописаны в Статье 154 ЖК РФ . Там же расшифровано понятие содержание жилья. Согласно закону, собственники оплачивают:

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Коммунальные услуги. Полный перечень, что входит в коммунальные услуги , указан в части 4 Статьи 154. Если кратко, в «коммуналку» входит оплата за горячую и холодную воду, электричество, газ и канализацию, то есть отведение сточных вод.

Капитальный ремонт. Взносы на капитальный ремонт рассчитываются в соответствии с графиком капитального ремонта и выводятся отдельной графой в квитанции. Деньги поступают в специальный фонд , откуда потом финансируется ремонт.

Содержание жилого помещения. Это и есть интересующая нас графа. Согласно законодательству, собственник платит за:

услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

содержание и текущий ремонт общего имущества;

коммунальные ресурсы, израсходованные при содержании и использовании общего имущества.

Формулировка размыта, потому что в каждый из вышеперечисленных пунктов входит еще множество разделов.

Если вы снимаете жилье по договору социального найма, вместо взноса на капитальный ремонт платите деньги за наем. В остальном так же оплачиваете коммунальные услуги и содержание недвижимости.
к содержанию ↑

Обязанности управляющей компании

Часто управляющие компании оказываются недобросовестными, например, берут деньги за мифические услуги или не проводят обязательные работы. Поэтому жильцы многоквартирных домов стремятся узнать, что должны делать УК и какие работы входят в спектр их обязанностей.

В статье расскажем, что представляют собой УК, какие права и обязанности управляющей компании многоквартирных домов существуют, как контролировать ее деятельность.

к содержанию ↑

Информационная работа управляющей организации

Услуги УО по хранению и предоставлению информации можно разделить на подгруппы:

  • сбор, актуализация и хранение информации о жителях МКД, хранение технической документации дома;
  • предоставление информации по запросам потребителей напрямую и путём размещения её на стендах в подъездах МКД согласно пп. «б» п. 31 разд. VIII ПП РФ № 416;
  • взаимодействие с органами государственной власти и раскрытие информации на сайте организации, в ГИС ЖКХ, в средствах массовой информации, на информационных стендах согласно ПП РФ № 731.
к содержанию ↑

Взаимодействие УО с собственниками по вопросам содержания и ремонта МКД

Помимо ответов на запросы собственников, УО обязана взаимодействовать с ними по вопросам содержания и ремонта общего имущества дома:

  • готовить предложения по содержанию и текущему ремонту, разрабатывать перечни работ и услуг и рассчитывать финансовые потребности для их выполнения, вносить предложения по проведению капремонта и использованию общего имущества МКД третьими лицами на возмездной основе;
  • организовывать общие собрания собственников помещений в МКД и доводить до сведения собственников проекты документов, касающихся содержания и текущего ремонта общего имущества дома, контролировать исполнение решений ОСС.
к содержанию ↑

Работы по поддержанию в рабочем состоянии противопожарной системы, вентиляции и дымоходов

Внутридомовые инженерные системы также входят в зону ответственности управляющей домом организации, поэтому УО следует принимать меры для надлежащего содержания систем вентиляции и дымоотведения:

  • проверять состояние всех элементов вентиляционной и дымоотводящих систем, в том числе на засоры, повреждение антикоррозийного слоя краски, на целостность конструкций;
  • следить за исправным состоянием систем автоматического дымоудаления, противодымной защиты;
  • проводить техническое обслуживание оборудования дымоудаления и системы вентиляции и осматривать их не реже трёх раз в год;
  • разрабатывать планы восстановительных работ при обнаружении дефектов, повреждений в системах вентиляции и дымоудаления.

Для обеспечения пожарной безопасности дома необходимо:

  • проводить осмотры состояния пожарной сигнализации, пожарных выходов, лестниц, лазов, проходов, систем аварийного освещения, систем пожаротушения и средств противопожарной защиты;
  • менять вышедшие из строя датчики, проводку и противопожарное оборудование, ремонтировать сигнализации, цепи заземления, очищать пожарные гидранты от мусора и наледи.

К этой группе также можно отнести работы и услуги, которые УО должна выполнять и оказывать для надлежащего содержания газового оборудования в доме:

  • проверять состояние внутридомового оборудования и устранять неисправности, которые могут привести к скоплению газа в доме;
  • проводить техобслуживание и ремонт систем контроля загазованности помещения;
  • принимать меры по обеспечению безопасности людей при ликвидации утечки газа.
к содержанию ↑

Обязанности УО по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества

Независимо от того, является ли УО исполнителем коммунальных услуг по ГВС, ХВС, электроснабжению, отоплению и водоотведению, она отвечает за рабочее состояние инженерных систем, с помощью которых жители дома получают эти услуги. Поэтому для надлежащего содержания всех внутридомовых систем необходимо:

  • проверять исправность и проводить техобслуживание общедомовых ПУ, систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), отопления (трубопроводов, измерительных комплексов, теплопунктов), энергоснабжения (в том числе изоляции проводов, устройств защитного отключения); контролировать параметры теплоносителя и воды, герметичность трубопроводов;
  • проводить гидравлические испытания, пробные топки, промывки центральных систем отопления, промывку водонапорных баков, прочистку ливневой канализации, ликвидировать засоры, удалять воздух из системы отопления;
  • планировать и проводить ремонт, устраняя дефекты, в том числе заменять неисправные контрольно-измерительные приборы, восстанавливать герметичность трубопроводов;
  • проводить техническое обслуживание всех внутридомовых инженерных систем;
  • являясь исполнителем КУ, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, заключая договоры с РСО, производить расчёт и перерасчёт платы за предоставленные КУ;
  • принимать от жителей МКД жалобы на коммунальные услуги ненадлежащего качества, проверять заявленные факты, информировать потребителей о причинах предоставления услуг ненадлежащего качества.

Для корректного расчёта платы за коммунальные услуги, в том числе предоставленные на содержание общего имущества МКД, управляющая организация должна:

  • организовывать установку, ввод в эксплуатацию и снятие показаний ОДПУ;
  • принимать или самостоятельно снимать показания ИПУ, уведомлять потребителей о сроках снятия показаний и проверки ИПУ, последствиях недопуска исполнителя КУ в жилое помещение для проверки ИПУ;
  • организовать техобслуживание ОДПУ.
к содержанию ↑

Справочник РосКвартала

Справочник обязательных для управляющей организации работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, включает 277 позиций.

Перечень составляется для каждого дома отдельно, поскольку он зависит от конструктивных особенностей здания (бетонные конструкции, деревянные и т.д.), наличия или отсутствия отдельных элементов (чердаков, подвалов, мусоропроводов, лифтов и т.д.), географического расположения. Но все эти работы и услуги можно объединить в несколько больших групп:

  • контроль за состоянием элементов и систем дома и придомовой территории, проведение осмотров;
  • планирование ремонта для устранения нарушений и дефектов;
  • ремонт или проведение мероприятий по поддержанию работоспособности оборудования и отдельных элементов общего имущества МКД, техобслуживание;
  • предоставление информации.

Со справочником обязательных работ РосКвартала можно ознакомиться здесь.

Постановлением от 03.04.2013 № 290 Правительство Российской Федерации утвердило минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правил их оказания и выполнения.

Документ вступил в силу 20.04.2013, а утвержденные им минимальный перечень услуг и работ и Правила оказания услуг и выполнения работ применяются к правоотношениям, возникшим после указанной даты.
  • работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов (в том числе, проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений, проверка кровли на отсутствие протечек);
  • работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (в частности, проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода, удаление воздуха из системы отопления и т.д.);
  • работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме (в том числе, сухая и влажная уборка тамбуров, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадоки т.д.).

Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

  • в решении общего собрания (для домов, в которых количество квартир не превышает 12);
  • в договоре оказания услуг и выполнения работ с УК (для домов, в которых количество квартир превышает 12).

При управлении управляющей организацией минимальный перечень услуг и работ закрепляется в договоре управления. При управлении домом ТСЖ такой документ должен быть назван в уставе, а при управлении застройщиком — в решении последнего.

Перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:

  • конструктивных элементов многоквартирного дома;
  • наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;
  • наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;
  • геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

На лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, возложено несколько новых функций. К ним относятся:

  • обеспечение работы аварийно-диспетчерской службы;
  • ведение и хранение технической документации на МКД;
  • своевременное заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества со сторонними организациями, в том числе со специализированными компаниями, а также контроль исполнения указанных договоров;
  • подготовка предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества, о проведении капитального ремонта и доведение их до сведения собственников помещений;
  • организация работы по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений;
  • организация работы по взысканию задолженности по оплате жилых помещений;
  • предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в МКД, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных минимальным перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством РФ является обязательным.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ (п.п. 2.1, 2.2 и 2.3 ст.

161) и Правил содержания общего имущества (п. 16) при управлении домом ТСЖ именно товарищество является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества, а при непосредственном управлении или управлении УК таковыми признаются собственники помещений в МКД.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Свою обязанность собственники выполняют путем заключения необходимых договоров с обслуживающими организациями (при непосредственном управлении), а также путем оформления договоров управления (при управлении УК).

Таким образом, все перечисленные обязанности возлагаются в зависимости от выбранного способа управления на ТСЖ, УК, собственников помещений в МКД, где количество квартир не превышает 12 и заключено несколько договоров с разными исполнителями.

Сейчас жильцы часто сталкиваются с тем, что управляющая компания нарушает их права.

Однако еще более плачевно то, что сами жильцы обычно даже не подозревают о том, что они нарушаются.

Поэтому стоит разобраться в том, что входит в прямые обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту домов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

к содержанию ↑

Жилищный кодекс

УК должна обеспечить жильцов подходящими и безопасными условиями проживания, а также достойное содержание общей собственности, решать проблемы его использования и предоставлять жильцам коммунальные услуги.

Так гласит первый пункт 161 статьи ЖК.

Его первый подпункт вносит больше конкретики в вопрос содержания общего имущества и дает более четкую формулировку.

Согласно ему, УК обязана:

  1. Соблюдать санитарно-эпидемиологические требования и правила пожарной безопасности, в целях сохранения надежности дома и благополучия жильцов;
  2. Сохранять уровень безопасности, подходящий для поддержания жизни и здоровья людей, хранение их владений, а также собственности государства и муниципалитета;
  3. Давать жильцам доступ к использованию помещений и общей собственности владельцев жилья;
  4. Соблюдать права и интересы владельцев жилья в многоэтажном доме, если это не противоречит законодательству;
  5. Поддерживать коммуникационную систему в хорошем состоянии, а также следить за исправностью приборов для учета и прочих видов всеобщего оснащения;
  6. Осуществлять поставки ресурсов, необходимых для обеспечения жильцов коммунальными услугами.
Управляющая компания возлагает на себя обязанность за общую собственность в конкретном многоквартирном доме и за поставку коммунальных услуг, вне зависимости от степени благоустройства этой недвижимости.

Качество обслуживания в любом случае должно соответствовать государственным требованиям и правилам, которые указаны в Жилищном кодексе.

При этом УК несет ответственность не только перед государством или муниципалитетом, но и непосредственно перед жильцами.

Также управляющая компания обязана обеспечивать для жильцов доступ к сведениям о ее финансово-хозяйственной деятельности, об услугах, которые она оказывает, и о порядке их оказания.

Она должна осведомлять жильцов о стоимости и тарифах на все предоставляемые ей услуги.

В 162 статье оговариваются правила заключения соглашения управления многоквартирным домом, которое заключается между УК и всеми собственниками его помещений. Данный документ стоит рассмотреть отдельно, так как он имеет под собой достаточно объемную законодательную базу.

к содержанию ↑

Договор управления

Данный документ может быть заключен лишь с УК, которая имеет разрешение на такую деятельность.

В противном случае, организация не будет соответствовать требованиям, которые установлены законом, и следовательно не имеет права на заключение подобных соглашений.

При его заключении необходимо собрать всех владельцев жилья в этом доме.

Согласно второму пункту, соглашение по управлению домом означает, что УК обязуется:

  • Выполнять свою работу в срок, за установленную плату;
  • Проводить ремонт и обеспечивать содержание общей собственности владельцев помещений;
  • Предоставлять им коммунальные услуги;
  • Проводить другую управленческую деятельность.

При этом, список работ и услуг, которые входят в обязательства УК, должен быть указан в соответствующем соглашении.

Начать выполнение условий соглашения компания должна не позже, чем в течение одного месяца после его подписания. Однако если в соглашении указан иной срок, то УК обязана приступить к работе в течение указанной даты.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
За месяц до окончания срока действия договора, УК должна передать всю документацию на данный дом управляющей организации, которая была выбрана. А также УК обязана давать владельцам квартир регулярные отчеты о своей деятельности.
к содержанию ↑

Иные нормативные акты

Согласно иным документам, управляющая компания должна содержать в надлежащем состоянии придомовую территорию закрепленного за ней многоквартирного дома.

Придомовой территорией принято считать участок земли, который закреплен за конкретным объектом недвижимости.

Контролировать факт и качество выполнения работ по содержанию данной территории должны жильцы.

А следить необходимо за следующим:

  1. За тем, чтобы УК регулярно выполняла уборку придомовой территории;
  2. Проводила ее озеленение;
  3. Вовремя вывозила все бытовые отходы;
  4. Устанавливала на территории детские площадки, лавочки и прочее.

Рекомендуем прочитать статью, о том, как нужно выбирать квартиру для покупки, здесь.

к содержанию ↑

Функции

Разобравшись со всеми законами и нормативными актами, которые устанавливают права и обязанности УК, стоит четко разобраться в том, что все-таки входит в обязательства организации, а что нет:

    Обслуживание

В обязанности УК входит наем организаций, которые специализируются на такой деятельности. При найме, компания заключает с ней договор.

УК не обязана осуществлять данную деятельность. Она лишь нанимает обслуживающую компанию и контролирует ее работу в конкретном доме.

Ремонтные работы

Данная обязанность указывается в соглашении по управлению и в 161 статье. УК обязана проводить работы по сохранению состояния конкретного объекта недвижимости и его улучшению.

В этот пункт также входит:

  1. Контроль над предоставлением коммунальных услуг;
  2. Контроль за их оплатой;
  3. Организация ремонтных работ;
  4. Сохранение безопасности и надежности многоквартирного дома.
  • Коммунальные услуги

    УК должна обеспечить жильцов коммунальными услугами, путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, следить за их качеством и своевременной оплатой.

    Советуем прочитать статью о том, как правильно сделать перерасчет коммунальных услуг за время вашего отсутствия.

    Уход за придомовой территорией

    Организация должна следить за придомовой территорией, а также выполнять ее уборку, озеленение и улучшение. Это регулируется условиями соглашения между жильцами и УК. Технический контроль

    Организация обязана следить за качеством работы приборов учета, прочего оборудования и системы коммуникаций. Также, необходимо выполнять их ремонт и прочие работы, направленные на сохранение их в надлежащем состоянии. Перерасчет

    Перерасчет является больше правом, чем обязанностью УК. Однако организация все же обязана проводить перерасчет тарифов и стоимости оказываемых жильцам услуг. Финансовое обеспечение

    УК может и должна получать финансовое обеспечение для проведения ремонтных работ и работ по содержанию общей собственности владельцев квартир. Обычно, такими средствами ее обеспечивают сами жильцы.

    к содержанию

    к содержанию ↑

    Что туда не входит?

    Чтобы не попасть в неловкую ситуацию, заставляя УК делать то, что не входит в ее обязанности, необходимо знать, какие действия она может не выполнять:
    1. Вывоз мусора;
    2. Проведение внеочередных ремонтных работ, если в этом нет необходимости;
    3. Покупка нового теплоносителя;
    4. Сруб деревьев на придомовой территории;
    5. Ремонт домофона;
    6. Освещение придомового участка;
    7. Установка системы видеонаблюдения;
    8. Украшение придомовой территории.

    Управляющие компании имеют свой набор прав и обязанностей, согласно закону и документам.

    При нарушении этих правил организация может либо лишиться лицензии, либо уплатить штраф. Однако для этого необходимо, чтобы жилец вовремя заметил нарушение и обратился в соответствующую инстанцию.

    И в заключении советуем вам посмотреть видеоролик о том, как устроена работа управляющей компании:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Это быстро и бесплатно !

    1.1. Подайте заявление о предоставлении копии договора управления вашим МК с перечнем предусмотренных по договору работ (услуг) и перечнем общего имущества МК (обычно идут приложениями). Такой договор наверняка есть, его подписывает от имени всех собственников лицо, уполномоченное общим собранием.

    1.2. Для этого можно лично обратиться в бухгалтерию управляющей компании. Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

    1.4. уважаемый посетитель!
    Письменно, в произвольной форме в данном случае
    Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

    1.5. Можете подать в управляющую компанию заявление в в произвольной форме и вам могут ответить в письменном виде.

    Мнение эксперта
    Кузьмин Иван Тимофеевич
    Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    2.1. в данном случае вы как собственник имеете право подать запрос в ТСЖ с требованием о разъяснении, что входит в понятие «содержание жилья».

    3.1. А что указано в технической документации на многоквартирный дом? там есть этот пристрой? Если есть — то УК права, нежилое помещение — часть МК.

    4.1. Требования к содержанию общего имущества МКД прописаны в Постановлении Правительства от 13.08.2006 №491, п.

    11 дает перечень того, что входит в содержание общего имущества МКД. Парковка и территория может не относится к территории подведомственной УК, они могут быть подведомственны муниципалитету.

    Эти моменты нужно уточнять в конкретной УК, что именно находится у них в управлении.

    5.1. здравствуйте. Такого право нет у ОМС. Поскольку противоречить федеральному законодательству такие нормы никак не будут. Такие акты можно смело обжаловать в суде.

    5.2. Не имеют они право менять закон, у местных органов есть только право определить состав общего имущества собственников в многоквартирном доме согласно Правилам содержания данного имущества.

    6.1. Принятие таких решений — это безусловно в компетенции общего собрания. Удачи вам и всего наилучшего.

    6.2. уважаемый посетитель!
    Безусловно, общее собрание вправе принять такое решение
    Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

    7.1. Вам можно составить жалобу (коллективную) в государственную жилищную инспекцию и в администрацию. Договором администрации и УК определены все действия УК.

    8.1. Это не законно. При согласовании минимального перечня услуг стоимость материалов и оборудования либо должна была учитываться, либо согласовываться эти дополнительные услуги. Пишите претензию в УК и жалобу в прокуратуру.

    9.1. Непонятно в чем заключён ваш вопрос – Управляющая компания сделала ошибку, Теперь собирает собрание, чтобы с вами объясниться… Вопрос то в чём?

    10.1. Смотря какие дополнительные услуги. Если Вы не согласны, можете предъявить соответствующую претензию УК или сразу написать жалобу в жилищную инспекцию. Они уж там разберутся правомерно или нет. Последняя инстанция это суд.

    10.2. Нет не может, все дополнительные услуги могут притаимся только общим собранием собственников жилых помещений.

    11.1. По ст. 162 ЖК РФ заключается договор с УК по основаниям в законе. Также и по ст. 450 ГК РФ заключается дополнительное соглашение. Требования получили?

    12.1. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г.

    N 290.
    В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития №6174-АД/14 от 06.03.2009 г.

    относительно пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является существенным условием договора управления многоквартирным домом (об этом и свидетельствует сам ЖК РФ), а, следовательно, если данный порядок не определен, то договор управления можно признать недействительным.

    13.1. Можете потребовать, если докажете, что данные работы не производились.

    13.2. Посмотрите Постановление правительства № 491 «О порядке содержания общего имущества. » и то, как фиксируются факты не предоставления услуг управляющей компанией для предоставления перерасчета, если это соблюдено, то может потребовать перерасчет. В ином случае, Вы просто не сможете доказать, что работы не выполнялись.

    14.1. должны ли собственники оплачивать услугу если нет то чем мотивировать.
    Должны, поскольку это установлено законом.

    ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
    1.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
    2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
    2.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
    1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

    Мнение эксперта
    Кузьмин Иван Тимофеевич
    Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    15.1. Непосредственно законодательством это не регулируется. Все зависит от условий (и формулировок этих условий) подписанного Вами договора, в настоящем случае управления.

    18.1. Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме
    [Жилищный кодекс РФ] [Статья 158]

    20.1. Пишите жалобу в Жилищную инспекцию (без ссылок на законы)

    23.1. Конечно решение общего собрания ст ст 44 и 46 ЖЖ РФ будет правомочным. В обязательном порядке существование паспортных столов в структуре УК не предусмотрено законом.

    23.2. Вы не сможете отказаться от услуг паспортного стола, так как в МФЦ (многофункциональном центре) эти услуги Вам и предоставляет паспортный стол. Эта услуга необходима для правильности расчета ЖКУ.

    24.1. Неправильно. Ваш дом может сам устанавливать тариф на содержание и ремонт.

    25.1. По Постановлению Правительства №354 запросите сведения и пересчитайте.

    26.1. Услуга по сан обработке входит в тариф за содержание и ремонт общедомового имущества, ваша УК обязана была заключить договор на санобработку с СЭС. Требуйте санобработку у УК.
    Удачи ВАМ!

    27.1. 290 Постановление Правительства. В него входит то, что УК обязана делать в любом случае. 491 Постановление Правительства. 170 Постановление Госстроя.
    УК не в праве делать меньше, чем указано в этих НА.
    обратитесь в госжилинспекцию.

    28.1. Протоколом общего собрания выбираете устраивающую Вас УК.

    30. Дело в том, что я являюсь собственником 1/3 деревянного многоквартирного дома.

    Обращаясь в управляющую компанию за справкой, мне отказали в ее получении, т.к не оплачено за последнее время.

    Но дело в том, что управляющая компания не занимается обслуживанием наших домов, и всё,что перечислено в перечне предоставляемых услуг к нам не относится. Вывоз мусора осуществляет другая компания, с которой заключен договор.

    Пожалуйста подскажите правы ли работники Управляющей компании.

    Жители многоквартирных домов, которые сданы в эксплуатацию много лет назад, все чаще сталкиваются с необходимостью чинить, восстанавливать коммуникации, делать капитальный ремонт различных участков дома, и т.д.

    Часто возникают экстренные, аварийные ситуации, которые требуют незамедлительных действий коммунальных служб. Однако управляющие организации зачастую не спешат решать возникшие проблемы, объясняя это нехваткой, либо отсутствием средств.

    Мнение эксперта
    Кузьмин Иван Тимофеевич
    Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Многие жильцы даже не подозревают, какой перечень бесплатных услуг жкх указан в законодательстве. Попробуем разобраться, какой перечень работ должен проводиться за счет управляющей организации, а что должны оплачивать собственники жилплощади.
    к содержанию ↑

    За счет жилищно-эксплуатационной службы

    По законодательству и, согласно, составленного соглашения, имущество, которое принадлежит многоквартирному дому, но расположено на территории жилплощади населения, ремонтируется за счет управляющей организации. Что понимается под таким имуществом:

    • Ремонтно-восстановительные работы газопровода, которые выполняются на любом участке до краника перекрытия.
    • Весь спектр работ, который проводится на различных участках водопроводных и канализационных труб до мест соединения с центральным трубопроводом (замена таких деталей на данных участках, как муфты, фитинги, и т.д.).
    • Измерительные устройства потребления природных ресурсов до места соединения с краником перекрытия или рычагом отключения.

    Все указанные мероприятия проводятся, как бесплатные в приватизированной жилплощади.Все приборы, устройства, а также бытовая техника приобретается и ремонтируется за счет личных средств населения.

    К таковым относится газовые плиты, обогревательные радиаторы, измерительные приборы, которые установлены без участия коммунальных служб, сантехника, осветительные приборы, розетки, выключатели, стиральные машинки, и т.д.

    ВНИМАНИЕ! Вышеперечисленный перечень платных и бесплатных услуг распространяется на всех жильцов, независимо от того, являются они собственниками жилья, или его арендаторами.

    Таким образом, ответ на вопрос о том, какие сантехнические работы выполняются компанией, ответ прост: все, работы, касающиеся общего трубопровода. Вызвать сантехника, если у вас сломался смеситель, или другой элемент сантехники вы имеете право. Но за его услуги придется заплатить из собственного кошелька.

    к содержанию ↑

    УК требует дополнительную плату

    При возникновении необходимости в проведении ремонтно-восстановительных работ, которые должны проводиться за счет ЖЭКа, стоит руководствоваться не только соглашением. Если имущество принадлежит многоквартирному дому, но его поломка произошла в пределах чьей-либо квартиры, коммунальные службы должны немедленно принять меры к устранению этой поломки в положенный срок.

    Каждый собственник квартиры должен знать, что если управляющая организация выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, или уклоняется от их выполнения, она будет нести ответственность в соответствие с решением властей РФ от мая 2011 года № 354.

    В нем сказано, что если коммунальщики недобросовестно выполнили свои обязанности, они обязаны выполнить все в соответствие с требованиями, либо вернуть потраченные средства.

    ВНИМАНИЕ! Если управляющая организация требует заплатить дополнительные средства, то жильцы вправе обжаловать такие действия в вышестоящих инстанциях в соответствие со статьей 310 Гражданского кодекса.

    Первым делом при возникновении такой ситуации необходимо обратиться в жилищную инспекцию, либо Роспотребнадзор. Если эти меры не помогли в решении проблемы, необходимо оформить исковое заявление в суд, прокуратуру.

    Для обращения в органы судебного исполнения необходимо предоставить документальное доказательство нарушения прав жителей дома. В таком случае управляющая организация будет обязана не только вернуть потраченные средства, но еще и заплатит штраф в размере половины стоимости.

    Автор статьи
    Кузьмин Иван Тимофеевич
    Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Следующая
    ЗемляТипичные заблуждения о налоговом вычете при продаже и покупке квартиры

  • Добавить комментарий

    Adblock
    detector